Présidents, monarques et dirigeants australiens: caractéristiques de l'administration publique

Le souverain suprême de l'Australie est le monarque anglais. Tout le monde ne le sait pas, mais dans ce pays, il y a aussi un président qui dirige le Sénat. C'est le visage principal de la chambre haute du parlement. Le Sénat australien est fait à l'image et à la ressemblance de la Chambre des lords de Grande-Bretagne, mais au lieu de seigneurs, des députés sont élus à la suite d'élections générales.

Le poste de président de l’Australie est maintenant occupé par Scott Ryan, et le poste lui-même a été publié en 1901. Dans le même temps, il est nécessaire de bien comprendre que le président du Sénat australien n’est pas exactement le président australien au sens habituel du terme.

Le souverain officiel de l’Australie est la reine britannique, bien que son pouvoir dans le pays soit complètement limité par le parlement. À l'heure actuelle, les analystes politiques appellent l'Australie "la république couronnée", ce qui correspond pleinement à la situation réelle dans cet État. Bien que les habitants soient fiers d'être gouvernés par la reine, le pays est en réalité une république typique en termes d'esprit et de mode de gouvernement.

Les premiers dirigeants australiens et les objectifs poursuivis

Le navigateur anglais Arthur Phillip a fondé la ville de Sydney en 1788

Il existe de nombreuses versions de ceux qui ont découvert l’Australie pour la première fois. Certains scientifiques et historiens pensent que le continent a été découvert au XVIe siècle par des marins portugais, qui ont sillonné toutes les mers et tous les océans du monde. Il convient de noter que, bien que l’une des tâches des marins portugais ait été la découverte de nouvelles terres, aucun document ne prouve que le continent a été découvert par les Portugais. Il est possible qu'ils aient navigué ici au XVIe siècle, mais personne en Europe n'a jamais reçu confirmation de cela et ne l'a pas documentée. Il ne fait aucun doute que la cour royale portugaise n'aurait certainement pas laissé une telle découverte sans l'attention voulue.

Les premières mentions concernant la véritable découverte du continent par les Européens font référence à 1606. L'Australie a maîtrisé les pays suivants:

  1. En 1606, une expédition néerlandaise dirigée par Willem Janson se posa sur la péninsule du Cap York;
  2. En 1616, un autre Hollandais, Derk Hartog, débarqua en Australie occidentale. Il a déclaré que ces terres étaient le territoire des Pays-Bas, mais par la suite, les Néerlandais n'ont pas commencé à maîtriser ce pays.
  3. En 1606, les Espagnols traversèrent la baie de Torres et virent les côtes d'un nouveau continent.
  4. Le rôle principal joué par les Britanniques dans le développement du continent australien en 1788. C'est à ce moment-là que le capitaine Arthur Phillip établit la colonie de Sydney Cove.

Le 26 janvier 1788 était le jour de la fondation de la capitale de l’État de Sydney. C’est maintenant une fête nationale dans le pays. C'est à partir de ce moment que commence l'histoire de la colonisation de ces terres et de la fondation de la première colonie de l'Empire britannique - la Nouvelle-Galles du Sud. La première colonie britannique en Australie était très grande et comprenait la Nouvelle-Zélande. La Grande-Bretagne a déclaré ses droits sur le continent dès 1829 sous le roi George IV. La même année, une nouvelle colonie de Swan River est créée. Une des caractéristiques de cette colonie était qu’elle avait été créée à l’origine comme étant libre, c’est-à-dire qu’il n’était pas prévu d’utiliser des travaux forcés.

Au fil des ans, la Nouvelle-Galles du Sud, conformément aux décrets et aux ordonnances des monarques anglais, fut divisée en plusieurs colonies, parmi lesquelles:

  • L'Australie du Sud a été fondée en 1836 sous le roi Guillaume IV;
  • La Nouvelle-Zélande a été fondée en 1840, lorsque la célèbre reine Victoria était déjà sur le trône royal.
  • La colonie suivante porte le nom de la reine Victoria. Il a été fondé en 1851;
  • Queensland a été fondée en 1859;
  • En 1863, le Territoire du Nord a été fondé, qui jusqu’à présent était considéré comme faisant partie de l’Australie du Sud.

Au début, l'Empire britannique envoya des condamnés dans les colonies, car il n'y avait personne pour y travailler. Certains d'entre eux ont réussi à gérer leur temps, à obtenir la terre et à continuer à travailler pour eux-mêmes. La plupart des Européens, qui étaient des criminels et ont passé toute leur vie dans les grandes villes anglaises, ne peuvent pas rester debout, sont malades et meurent. Le flot de criminels a été réduit de 1840 et a été complètement arrêté en 1868.

Étant donné que les terres habitables en Australie sont principalement situées sur la côte, les colonialistes ont commencé à s’étendre progressivement et à construire de nouvelles colonies le long de la côte. Des zones immenses ont été nettoyées d'arbustes et de forêts et ont commencé à être utilisées dans l'agriculture.

Gouvernement autonome de colonie et ruée vers l'or australienne

C'est la ruée vers l'or qui a joué un rôle majeur dans la vulgarisation du continent australien.

En 1850, tout le continent était dans une ruée vers l'or, puisque de l'or a été trouvé dans le pays. Ces événements ont provoqué un nombre considérable d'immigrants qui se sont installés dans le pays dans l'espoir d'un enrichissement rapide. Les gens ont principalement voyagé des pays suivants:

  • Amérique du nord;
  • L'Irlande;
  • La Grande-Bretagne;
  • Chine et autres pays européens et asiatiques.

En 1854, les mineurs d’or, fatigués de payer la couronne britannique pour obtenir des licences d’exploitation de l’or, lancèrent une rébellion, connue sous le nom d’Eureka. La raison du soulèvement était l'assassinat de l'un des prospecteurs par le propriétaire de l'hôtel où il séjournait. Les rebelles ont incendié l'hôtel et ont commencé à demander aux autorités les mesures suivantes:

  • Annulation des licences d'exploitation de mines d'or;
  • Accorder aux colonies le droit à l'autonomie gouvernementale;
  • Possibilités de tenir des élections ouvertes et générales au parlement.

Bien que le soulèvement ait été maîtrisé, les autorités en ont néanmoins tiré une leçon. En 1855, des réformes ont été effectuées, à la suite desquelles la Nouvelle-Galles du Sud a gagné l'autonomie gouvernementale. Légalement, la colonie est restée sous la domination de l’Empire britannique. En fait, la gestion est passée au gouvernement, qui a été élu à la suite d’élections générales. De plus, les colonies suivantes ont obtenu le droit à l'autonomie gouvernementale:

  • Victoria;
  • La Tasmanie;
  • Australie du sud. Les trois premières colonies ont obtenu leurs droits en 1856;
  • Quisland a acquis le droit à l'autonomie locale au moment de sa création, en 1859;
  • En 1890, l'Australie occidentale acquit une indépendance similaire de la couronne.

À partir de ce moment, la plupart des questions relatives aux affaires intérieures d’un État sont passées aux mains d’un gouvernement indépendant. La Grande-Bretagne reste responsable de la politique étrangère, du commerce extérieur et de la défense.

Après une forte poussée économique causée par la découverte d'or dans le pays, une lente récession a commencé, ce qui a gravement touché les travailleurs en Australie. Au cours de ces années, de nombreux partis ouvriers se sont battus pour défendre les droits des travailleurs. En 1901, toutes les colonies australiennes étaient réunies dans une union qui était la domination de la Grande-Bretagne. En 1932, l’Australie traversait une vague de crise sans précédent, l’ensemble de l’économie du pays reposant sur l’exportation de laine et de céréales, produit non réclamé à cette époque. Le taux de chômage dans le pays en 1932 atteignait 29%, ce qui n’était jamais arrivé auparavant.

Bien que la loi principale du pays soit la Constitution de 1900, qui a commencé à être appliquée dans le pays en 1901, le pays est devenu pratiquement indépendant de la Grande-Bretagne en 1942. Cela était dû au Statut de Westminster de 1931, que l’Australie n’a ratifié qu’en 1942. Malgré cela, la reine d’Angleterre est toujours le souverain officiel de l’État et les Australiens en sont fiers à juste titre.

Statut de reine d'Australie

La reine d'Angleterre Elizabeth II est reine d'Australie à temps partiel et 13 autres pays. Gouverne depuis 1952.

Actuellement, le monarque du pays est la reine Elizabeth II. Son règne a commencé en 1952. Toute la famille royale se trouve souvent en Australie, où elle exerce diverses fonctions officielles et cérémonielles à l'intérieur et à l'extérieur du pays. Bien que le rôle de la reine soit officialisé par la Constitution du pays, la plupart des tâches incombant au monarque sont assumées par le gouverneur général, qui est le représentant officiel de la maison royale en Australie. En outre, chaque État du pays a son propre gouverneur, nommé par la reine. Lorsqu'un monarque se produit sur le territoire d'un État, tous les pouvoirs du gouverneur lui sont transférés directement.

La reine d’Australie est le monarque de quinze pays considérés comme le royaume du Commonwealth. Les lois stipulent séparément que la reine est représentée au Parlement par le gouverneur général et que toutes les fonctions exécutives sont confiées au Cabinet des ministres. Les principales responsabilités de la reine sont de représenter le pays lors de divers événements sociaux dans le pays et dans le monde.

Devoirs du gouverneur général de l'Australie

Peter Cosgrove est gouverneur général de l'Australie depuis 2014.

Le principal représentant du pouvoir royal en Australie est le gouverneur général. Il est nommé selon les ordres de la reine. Tout le pouvoir du monarque au moment de son absence dans le pays est entre les mains de ce représentant du gouvernement. Le rôle du gouverneur général est aussi symbolique que le pouvoir de la reine, mais toutes les agences gouvernementales australiennes agissent au nom de ce représentant du gouvernement.

En fait, toutes les fonctions du monarque relatives à la politique militaire sont confiées à des ministres. Ils peuvent utiliser la prérogative royale des questions suivantes:

  • Droits de déclarer la guerre;
  • Droit de faire la paix;
  • Le commandement des forces armées du pays est également aux mains des ministres australiens.

Les droits du gouverneur général stipulent qu'il peut convoquer des élections, ainsi que convoquer et dissoudre le parlement. En pratique, le représentant du gouvernement royal n'utilise jamais ses droits sans l'approbation du Premier ministre. La dernière intervention a été enregistrée en 1975, lorsque le gouverneur général est intervenu dans la politique en pleine crise constitutionnelle.

Le Premier ministre doit être nommé représentant du monarque australien, mais ce droit est limité par des lois spéciales qui stipulent que seule la personne qui recevra le soutien de la majorité des membres de la Chambre des représentants peut être nommée à la tête du gouvernement. Les mêmes documents stipulent que dans le cas où les représentants de partis et de coalitions obtiennent le même nombre de voix, c'est le gouverneur général qui peut désigner un candidat.

Le paradoxe principal du rôle du gouverneur général dans le gouvernement australien réside dans le fait que, bien que nommé par le monarque de Grande-Bretagne, il est pleinement responsable devant le Parlement. En dépit de toutes les restrictions, le représentant de la reine d’Angleterre est officiellement considéré comme le chef du pouvoir exécutif dans toute l’Union australienne. Les fonctions du gouverneur général comprennent les pouvoirs suivants, dont il n’exerce pas une partie, comme il a été dit plus haut:

  • Nommer des ambassadeurs, des juges et des ministres;
  • Approbation des factures;
  • Annonce de l'élection;
  • Présente des prix du gouvernement;
  • Effectue une vaste gamme de tâches cérémonielles.

En outre, le gouverneur général effectue souvent des voyages de représentation à l'étranger. Dans ce cas, il est adopté au niveau du chef de l'Etat. Le représentant de l'autorité royale australienne est le secrétaire officiel. Depuis 2014, le gouverneur général de l'Australie est Peter Cosgrove.

Parlement australien et son rôle dans le gouvernement

Dans une telle atmosphère de détente, le Parlement australien se réunit.

Les fonctions de gouvernement du pays sont dévolues au Parlement australien. Il se compose de trois composants principaux:

  • Monarch, dont le représentant est le gouverneur général;
  • Sénat dont le président est le président. Les sénateurs sont élus pour un mandat de six ans. Tous les trois ans, leur composition est mise à jour par moitié. Il y a 76 personnes au Sénat, 12 de chaque État;
  • Chambre des représentants. L'élection des députés à cette autorité a lieu une fois tous les trois ans. Il y a une possibilité d'élection pour plusieurs mandats consécutifs.

Le symbolisme des deux chambres du parlement comprend le pouvoir de la Couronne, mais la reine elle-même ne participe pas à la création et à l'adoption de lois. Malgré cela, chaque nouvelle session parlementaire commence par un discours de Trone, qui doit être prononcé par le monarque lui-même ou par le gouverneur général.

Toutes les lois adoptées par le Parlement doivent être approuvées par le gouverneur général ou par le gouverneur compétent de l'État dans lequel la loi s'appliquera. De plus, les lois doivent porter le grand sceau australien ou les sceaux officiels. La législation australienne stipule que le gouverneur général peut refuser au Parlement l’approbation de tout projet de loi. De plus, l'interprétation de cette déviation sonne comme "pour le plaisir de la reine". En outre, la reine du pays peut rejeter tout projet australien dans un délai d'un an après son approbation par le gouverneur général. En pratique, le monarque et son représentant n'ont jamais exercé ce droit.

Le système judiciaire australien est également exercé au nom du monarque, qui ne remplit jamais personnellement de fonction judiciaire. Toutes les audiences se déroulent sous la forme traditionnelle et commencent par les mots "La Cour suprême d'Australie siège. God Save the Queen". Les poursuites pénales sont menées avec le défendeur au nom du pouvoir royal et se déroulent selon la formule "reine contre (nom)" ou "couronne contre (nom)".

La reine elle-même ne peut être l'objet de poursuites et la loi stipule que le monarque a toujours raison. Malgré cela, il est possible d'engager des poursuites contre le ministère public, ce qui signifie en fait l'ouverture de poursuites contre le gouvernement.

Président du Sénat australien et ses fonctions

Scott Ryan, président du Parlement, a annoncé qu'il représenterait les intérêts de tous les sénateurs, quels que soient leurs partis.

Le Sénat australien ne commencera ses travaux que si un président est choisi parmi les sénateurs. Si le poste de président est vacant, les membres du Sénat sont obligés de choisir un nouveau chapitre, qui doit être un sénateur. La destitution du président peut être faite dans les cas suivants:

  • Si la majorité des membres votent pour le démettre de ses fonctions;
  • Le président peut indépendamment refuser un poste. En même temps, il est obligé d'envoyer un avis écrit au gouverneur général.

L'élection du président de l'Australie a lieu au scrutin secret des membres du Sénat. Le représentant du parti dominant est toujours élu à la tête du Sénat. Pour éviter des problèmes avec l'opposition, le vice-président est élu parmi le parti adverse. En 2005 et 2007, le Parti vert a tenté de nommer Kerry Nettl au poste de vice-président du Sénat, mais personne n’a appuyé cette nomination.

Ne confondez pas le président du parlement avec l'actuel chef de l'Etat. C'est plutôt un poste de cérémonie. Les principales tâches du chef du parlement sont les suivantes:

  • Maintenir l'ordre pendant les réunions du Parlement;
  • Protéger les droits des sénateurs ordinaires;
  • Assurer le respect de la réglementation.

En outre, le président, de concert avec le président de la Chambre des représentants, corrige le travail et le fonctionnement du bâtiment du parlement avec l'aide du personnel administratif.

Résidence du président du parlement

L'architecture du Parlement australien est plutôt inhabituelle. C’est exactement ce que les bâtiments du futur ont vu dans les années 1980.

En Australie, il n’existe pas de salle de réception présidentielle, car le chef du parlement n’est pas engagé dans l’accueil de délégations ou de citoyens. La résidence du président peut être considérée comme le bâtiment du Parlement. Le pays a un ancien et un nouveau parlement. L'ancien bâtiment a été ouvert en 1927, lorsque le parlement fédéral s'est installé à Canberra, qui est devenue la nouvelle capitale de l'État.

L'ancien Parlement australien est situé sur les rives du lac Griffin et est entouré d'une pelouse verte. Le Parlement a été construit en quatre ans et a été inauguré en 1927 par les ducs de York, qui sont devenus les monarques de la Grande-Bretagne. Bien que ce bâtiment ne soit plus utilisé aux fins prévues, il est maintenu en bon état et constitue l’un des attraits de la capitale australienne.

La construction de l'ancien bâtiment du parlement australien a commencé en 1923. La construction fut achevée en 1927 et la même année, le parlement s'y installa. Des matériaux provenant de tout le pays ont été utilisés pour la construction. De plus, les meilleurs architectes ont participé à la création du projet. À l'origine, il était prévu que le gouvernement australien soit ici pour 50 ans tout au plus, mais en réalité, il existe depuis plus de 60 ans. C’est le résultat de la crise économique de 1932 et des conséquences de la Seconde Guerre mondiale, à laquelle l’Australie a participé aux côtés des pays de la coalition antifasciste.

Перед началом строительства здания парламента Канберра была небольшим городком местного значения, но переезд правительства спровоцировал огромный поток людей, которые хотели обосноваться именно здесь.

В 1978 году было решено строить новое здание парламента. Для этого был объявлен конкурс на проект лучшего здания для парламента Австралии. В конкурсе участвовали ведущие архитекторы из 29 стран мира. Всего было выслано 329 работ, соответствующих условиям конкурса. Победителем была объявлена фирма из Филадельфии.

Строительство нового здания австралийского парламента было начато в 1981 году, а завершить строительство планировали 26 января 1988 года, в день 200-летия основания первой английской колонии на территории континента. Изначально планировалось вложить в строительство около 220 000 000 австралийских долларов, но в итоге смета превысила сумму в 1,1 миллиарда. Сроки открытия также не удалось соблюсти, и здание было введено в эксплуатацию 9 мая 1988 года. Эта дата была приурочена к годовщине открытия первого федерального парламента в Мельбурне.