La République du Liban est située sur les rives de la mer Méditerranée entre Israël et la Syrie. C'est un pays arabe, mais même là, il se distingue par l'abondance de diverses communautés religieuses ou confessions. Le pouvoir de l'État a ici ses propres caractéristiques puisqu'il doit tenir compte de la division de ses citoyens en différentes communautés, souvent hostiles. En 1975, une guerre civile a éclaté dans le pays, qui a duré jusqu'en 1990. En conséquence, le Liban, issu de l’Etat le plus riche du monde arabe, est devenu un pays arriéré à l’économie sous-développée. Actuellement, le président du Liban est Michel Aoun.
L'histoire de la formation du Liban de l'Antiquité au mandat français
Les territoires du Liban moderne des temps anciens ont attiré les dirigeants de diverses nations. En étudiant l'histoire du pays, on peut voir que les peuples locaux se sont emparés des peuples suivants:
- Les Assyriens;
- Les Persans;
- Les Grecs;
- Romains;
- Les Turcs;
- Les Arabes;
- Les francais
Tous ces peuples poursuivaient des buts et objectifs bien définis: la saisie des territoires du Liban donnait accès à la mer Méditerranée. Les anciens Phéniciens, qui habitaient ces terres depuis fort longtemps, ont toujours été considérés comme des marins qualifiés et des commerçants prospères. Le Liban lui-même a joué le rôle de centre commercial pour toute la région, car c’est là que les habitants de l’est et de l’ouest de l’Oikumen ont vendu leurs produits.
Ne dédaignez pas les locaux et la piraterie, et dans le monde antique, ils étaient considérés comme l’un des voleurs les plus assoiffés de sang. C'est des anciens Phéniciens que les Grecs ont appris le commerce et la navigation. Les villes locales se sont développées librement et se sont enrichies jusqu'au 7ème siècle avant JC environ:
- Les systèmes de comptage les plus anciens ont été inventés et améliorés;
- Le système commercial avancé de l'époque a été développé;
- Un système de navigation maritime a évolué;
- L'architecture s'est développée et a prospéré, en particulier du type temple.
En VII avant notre ère, les territoires du Liban ont été capturés par les Assyriens. Ils ont assiégé les villes commerçantes avec un énorme tribut et placé leurs hommes de main dans tous les principaux postes gouvernementaux. La noblesse locale élève constamment les gens aux révoltes et aux soulèvements, mais les dirigeants assyriens les répriment avec une incroyable cruauté. Peu à peu, le commerce est en déclin, les impôts détruisant tous les profits. Au cours des siècles suivants, le Liban resta sous la domination des envahisseurs étrangers:
- Après l'affaiblissement du royaume assyrien, une courte période d'indépendance s'installa. Bientôt, Babylone et la Perse s'emparèrent du pouvoir dans la région.
- Au IIIème siècle avant JC, le pays fut conquis par les troupes d'Alexandre de Macédoine;
- Au IIe siècle avant notre ère, les dirigeants de l’Égypte et de la Syrie ont accédé au pouvoir;
- Après cela, les anciens Romains sont arrivés au pouvoir dans la région.
L'élite des commerçants phéniciens s'est facilement adaptée aux besoins de l'État envahisseur, renforçant ainsi son influence dans diverses colonies des îles de la mer Méditerranée. Sur tous les sites clés, situés le long des routes commerciales, se développèrent des colonies où la culture phénicienne se répandait. Au cours des 1er et 3e siècles de notre époque, le christianisme a commencé à se répandre sur les territoires du Liban moderne. Cette religion était particulièrement populaire dans les villes qui devinrent plus tard partie de l'empire romain d'Orient:
- Sidon;
- Tyr;
- Beyrouth
Ces villes se sont enrichies et ont prospéré jusqu'à la conquête de l'Empire romain d'Orient.
Conquêtes arabes du Liban
Depuis le VIIe siècle, la région a connu de grands changements. Il y avait des conquérants du califat arabe, qui ont progressivement commencé à conquérir le pouvoir. Le territoire du Liban jusqu'au XIIe siècle est resté sous le règne des maisons au pouvoir musulmanes:
- De 660 à 750, les Omeyyades ont gouverné;
- Les Abbassides ont gouverné les terres du Liban actuel du VIIIe au IXe siècles;
- Les Tulunides ont régné au 9ème siècle;
- Au dixième siècle, les Ihshidids ont gouverné;
- L’État fatimide chiite a gouverné le Liban aux 10ème et 12ème siècles.
Tous les dirigeants musulmans ont essayé de transformer leurs sujets en musulmans fervents avec décrets et ordres, ce qui explique pourquoi des soulèvements armés ont souvent lieu dans les territoires libanais.
À partir du 12ème siècle, des chevaliers européens des croisés sont apparus dans la région. Les dynasties au pouvoir en Europe, provoquées par l'Église catholique, ont entamé une vaste campagne de conquête du Moyen-Orient, dissimulées derrière les bonnes intentions de libérer le Saint-Sépulcre. Après une série de croisades, une grande partie des terres libanaises sont tombées sous l'influence des Croisés. L’arrivée d’Européens de la communauté maronite, qui a rapidement conclu une union avec Rome et reconnu la primauté du pape de Rome, a été particulièrement heureuse.
Aux XIIe-XVe siècles, les territoires du Liban moderne, de la Syrie et de la Palestine sont tombés sous le règne des souverains mamelouks. Ceux-ci devaient constamment faire face à des problèmes externes et internes dans ces régions. En ce qui concerne les problèmes externes, nous devons comprendre les campagnes incessantes des croisés et les soulèvements internes armés de chiites et de druzes, dont le plus important a eu lieu en 1308.
Après la chute de Constantinople, l'Europe a noué de solides relations commerciales avec les Mamelouks et la ville de Beyrouth est devenue le centre des échanges entre l'Est et l'Ouest pendant plusieurs décennies. En 1697, l'émirat libanais est passé sous l'autorité de la dynastie Shehab. Celles-ci ont progressivement étendu leur influence vers le nord, après quoi elles ont pu subjuguer même les régions montagneuses du Liban. Fait intéressant, avec le temps, la dynastie de Shehab a adopté le christianisme et tous ses représentants sont devenus maronites.
À partir de 1842, Mountain Lebanon a décidé de se diviser en deux parties:
- Région du Nord, où le pouvoir appartenait aux chrétiens;
- La région du sud où les Druzes régnaient. Dans cette partie de la montagne Liban, la majorité de la population était également chrétienne.
Toutes ces sections ont encore renforcé l'opposition de divers groupes religieux, qui ont constamment évolué en affrontements armés. En outre, le mouvement de libération, dont le but était de libérer l’empire ottoman, prenait de l’élan dans le pays.
À leur tour, les autorités turques ont empêché à tout prix la sécession du Liban de l’Empire ottoman:
- Les soulèvements ont été brutalement réprimés.
- L'armée a bloqué les vivres
- De nombreux chefs rebelles ont été exécutés, les accusant d’activités antigouvernementales.
À la mémoire des victimes des autorités ottomanes au Liban, il existe maintenant une fête nationale appelée le Jour des morts.
Mandat français et indépendance du Liban
L'empire ottoman a perdu la Première Guerre mondiale et les territoires du Liban sont tombés dans la zone des intérêts de la France, qui avait une vue sur ces terres depuis l'époque des croisades. Le général Gourault, commandant de la 4e armée française, a annoncé la création d'une nouvelle république, qui copierait la France dans sa structure. En 1920, le mandat de la Société des Nations de gérer le Liban a été reçu. Jusqu'en 1926, le pays s'appelait le Grand Liban et toutes les réformes des dirigeants français du pays étaient destinées à l'enrichissement.
En 1926, la Constitution fut adoptée, selon laquelle le Liban devint la République libanaise. Le premier président du Liban a reçu le statut de Charles Dabbas, qui était un chrétien orthodoxe. Après lui, des représentants de divers groupes religieux, allant des musulmans sunnites aux chrétiens chrétiens maronites, ont rendu visite au chef de l'Etat. Les devoirs du président étaient plus symboliques, la France intervenant activement dans la politique de l'État, modifiant les résultats des élections en sa faveur et mettant un terme à la Constitution lorsqu'elle interférait avec leurs intérêts dans la région.
En 1943, un nouveau gouvernement a été élu dans le pays, qui a activement soutenu l'abolition du mandat français. C’était dans l’intérêt de la Grande-Bretagne et des États-Unis dans cette région. Les nationalistes libanais ont donc réussi à se débarrasser du pouvoir des Français. En 1943, le pacte national est signé, selon lequel le mandat français est résilié unilatéralement. Les troupes étrangères étaient au Liban jusqu'en 1946.
De 1943 à 1952, Bishara el-Khoury était le chef du pays. Il a reçu tout le pouvoir qui appartenait autrefois aux commissaires français. Maintenant, les ordres présidentiels ont reçu force de loi. Sous le règne d’Al-Khoury, le Liban a bénéficié d’une puissante poussée économique et l’État a commencé à s’enrichir rapidement. Malheureusement, lors de la première guerre israélo-arabe de 1947-1949, une vague de réfugiés s’est déversée sur le territoire de la république, ce qui a sapé l’économie du pays. Tout cela a conduit à une crise économique. En 1952, le peuple libanais a commencé à organiser des manifestations de masse dans tout le pays, le gouvernement Khuri étant soupçonné de corruption. Le président n'a pas pu résoudre la situation et a été contraint de démissionner.
En 1952, Camille Chamoun est arrivé au pouvoir. Il dirigea l'État jusqu'en 1958. Durant son règne au Liban, les réformes suivantes ont été menées:
- Introduit un vote direct;
- Les femmes ont eu le droit de vote;
- Les investissements étrangers dans l'économie du pays ont été attirés;
- Secteur bancaire développé;
- Le port et l'aéroport de Beyrouth ont été étendus, le port de Tripoli a été construit;
- Un quota a été reçu pour la communauté arménienne au parlement.
En 1958, le président Chamoud a tenté de modifier la Constitution afin de rester au pouvoir pour un second mandat. Cela a provoqué l'indignation de la population et des soulèvements ont commencé à éclater dans toutes les régions du pays. En conséquence, les rebelles ont été en mesure de capturer un quart des territoires du Liban. Pour normaliser la situation dans le pays, le président a invité les troupes américaines qui y sont arrivées conformément à la doctrine Eisenhower. Cela n'a pas aidé Chamoud et en 1958, il a démissionné.
De 1958 à 1964, le général Fuad Shehab était au pouvoir. Immédiatement après son entrée en fonction, il a réalisé le retrait complet des troupes américaines du pays. Sous le règne du nouveau président, le pays a pu atteindre un niveau élevé de croissance économique. C'est le Liban qui est devenu le médiateur entre les magnats du pétrole de l'Est et les États de l'Ouest. Shebab a poursuivi une politique de non-intervention et a pu établir d'excellentes relations avec plusieurs pays européens.
De 1964 à 1970, le pays était dirigé par Charles Helu, qui gouvernait le pays comme le précédent président. Durant son règne, la guerre israélo-arabe de 1967 s’est produite, ce qui a ruiné les relations entre le Liban et l’Europe, le gouvernement condamnant ouvertement les actions d’Israël. Des manifestations contre Israël, qui n'ont pas été dispersées par le gouvernement libyen, ont été massivement organisées dans tout le pays.
De 1970 à 1976 au pays des règles de Suleiman Frangieu. Il avait un fort soutien parmi l'élite militaire du pays. Durant son mandat, les principaux partis politiques au Liban ont commencé à créer des groupes armés. Tout cela marquait le début du mouvement révolutionnaire, des affrontements armés se produisant constamment entre les différentes parties.
Guerre civile de 1975 à 1990
À partir de 1975, une série d'émeutes s'est produite au Liban, ce qui a entraîné un déclin complet de l'économie. Les pays arabes ont tenu un sommet en 1976, au cours duquel il a été décidé que Damas amènerait son contingent militaire en Libye. Cela était censé séparer les parties belligérantes et créer les conditions nécessaires à la fin de la guerre civile dans le pays.
Face à l'affaiblissement du pouvoir au Liban, de nombreux groupes ethniques musulmans au Liban ont décidé de rétablir le pays dans un "véritable islam", ce qui, selon eux, devrait mettre fin immédiatement à une guerre civile prolongée. Profitant de la faiblesse des autorités libanaises, Israël s’empressa d’occuper les régions méridionales du pays et la Syrie tenta à son tour de déloger les Israéliens du pays. La population locale en a le plus souffert, en particulier les chrétiens qui ont été volés à la fois par les musulmans locaux et les troupes syriennes.
En 1991, la Syrie et le Liban ont signé un traité à l'issue duquel la guerre civile a officiellement pris fin. Au cours des combats sous la présidence libanaise, les politiciens suivants ont visité
- Ilyas Sarkis (règne de 1976 à 1982);
- Amin Gemayel a été président de 1982 à 1988;
- Michel Aung a dirigé le pays de 1988 à 1989. Il a été nommé Premier ministre et, en l'absence du président, a exercé ses fonctions.
- René Moabad était chef de l'Etat pendant 17 jours seulement. Tué dans une explosion de voiture;
- Ilyas Hraoui a été président de 1989 à 1998. Il n'a pas été élu pour un second mandat consécutif, mais simplement modifié la Constitution, grâce à laquelle il a étendu ses pouvoirs à trois ans.
Khroui est une figure très ambiguë. D'une part, il a réussi à mettre fin à la longue guerre civile au Liban, d'autre part, il était accusé de faire de ce pays une colonie de facto de la Syrie.
Présidents du Liban dans l'après-guerre
En 1998, le général Emile Lahoud est arrivé au pouvoir dans le pays. Il a dirigé le pays jusqu'en 2007. Son élection était due à l'intervention de la Syrie, qui a eu une grande influence sur le gouvernement du Liban. Le rôle de Lahoud dans la fomentation de la guerre avec Israël ne peut être sous-estimé. Il a constamment déclaré que la guerre n'était pas terminée et tant que les Israéliens n'auraient pas renvoyé tous les prisonniers de guerre et les territoires occupés, le traité de paix ne pourrait pas être signé.
En 2008, l'ancien commandant de l'armée libanaise, Michel Suleiman, a été élu président. Il a réussi à résoudre la crise politique qui a éclaté après la démission d'Emil Lahoud. Par son devoir principal, le président a assisté au règlement de tous les conflits militaires dans la région. Après Michel Suleiman, Michel Aoun, qui était déjà de facto le chef de l'Etat en 1988-1989, est devenu président. Le nouveau président est entré en fonction en 2018 et il reste toujours à ce poste.
Fondements constitutionnels et caractéristiques de l'exécutif au Liban
La Constitution du Liban a été adoptée en 1926, alors que le pays était dirigé par la France, qui le gouvernait dans le cadre d'un mandat spécial délivré par la Société des Nations. C’est pour cette raison que le document principal de la République libanaise est une copie fidèle de la Constitution française des temps de la Troisième République. Il a été modifié à plusieurs reprises, ce qui a précisé certaines nuances concernant le président et le parlement du pays. La Constitution garantit à ses citoyens les droits suivants:
- Le droit à la propriété privée;
- Système économique libéral;
- La liberté de la personnalité, non seulement garantie, mais également protégée;
- L'Etat agit en tant que garant pour toutes les communautés religieuses situées au Liban que leurs droits et obligations seront respectés et protégés.
- La résidence des citoyens du Liban est inviolable.
En outre, la Constitution garantit la liberté de la presse et la formation de divers syndicats, ce qui n’existe pas dans tous les pays du Moyen-Orient.
Le pouvoir exécutif de la République libanaise est dévolu au Conseil des ministres. Le chef de gouvernement est le président élu du Conseil des ministres. Le président de la République est un symbole de l'unité du Liban et du chef de l'Etat. Le paradoxe est que les forces armées libanaises sont soumises au Conseil des ministres et que le chef de l'Etat est le commandant suprême des forces armées.
Le président est élu pour un mandat de 6 ans, tandis que sa réélection à la tête de l'Etat est possible au plus tôt 6 ans après la fin de son mandat. L'élection du chef de l'Etat est organisée par l'Assemblée nationale. Les fonctions principales du président du Liban sont d'exercer les pouvoirs suivants:
- Il doit promulguer toutes les lois qui seront approuvées par l'Assemblée nationale. Après cela, le chef de l’Etat devrait assurer la publication de la loi;
- Toutes les négociations internationales doivent être menées par le président, il est obligé de les ratifier après l'approbation du Conseil des ministres. Si les traités sont extrêmement importants pour un pays, le Parlement doit les approuver.
- Le chef de gouvernement est approuvé par le président, qui est obligé de consulter le président de l'Assemblée nationale.
Tous les actes du chef de l'Etat doivent être signés par le président du gouvernement et par le ministre responsable d'un domaine spécifique.
Caractéristiques du fonctionnement des partis politiques au Liban
Comme le Liban a longtemps été sous domination musulmane, puis sous la domination de la France, cela a grandement influencé les institutions politiques locales:
- Séparation en groupes ethniques et religieux;
- Système de mil;
- L'influence des chefs religieux sur la situation politique dans la région.
При этом каждая группировка может отстаивать свои интересы с оружием в руках, что и привело в своё время к пятнадцатилетней революции, начавшейся в 1975 году.
Начиная с периода мусульманского владычества, политическая система Ливана не имела возможности развиваться самобытно, так как завоеватели жёстко контролировали деятельность различных этнических и религиозных группировок. Французская модель государственного строя была налажена в стране без какой-либо подготовки и адаптации для местных условий. Единственным шагом в сторону было условие выбора президента, премьер-министра и председателя Национальной Ассамблеи из разных религиозных групп. Даже сейчас в политике Ливанской Республики заметно влияние военных формирований, нестабильность и трайбализм.
Резиденцией главы Ливана является дворец Баабда, расположенный в одноимённом городе. Раньше там находилась приёмная президента, но в результате сирийских бомбардировок, он был сильно повреждён. В настоящее время дворец Баабда восстановлен и открыт для посещений.
