Le président du Kirghizistan est la plus haute fonction publique de la république. Le chef de l'Etat est élu lors des élections générales. Tout citoyen de la république peut devenir président. Pour cela, il est nécessaire de vivre dans le pays pendant au moins 15 ans, d’atteindre l’âge de 35 ans et d’au plus 70 ans. Une condition préalable à un candidat à ce poste est la maîtrise de la langue nationale.
Actuellement, le président du Kirghizistan est Sooronbay Jeenbekov, qui a remporté les élections en 2017. Selon les lois du pays, Jeenbekov restera président jusqu'en 2023, s'il n'est pas destitué.
L'histoire de la formation de l'état kirghize jusqu'à la seconde moitié du XIXe siècle
Les Kirghizes sont des nomades venus du sud de la Sibérie ou des steppes du nord-est de la Mongolie. La réinstallation des tribus s'est accompagnée de guerres sanglantes avec le peuple autochtone. Certaines tribus locales ont été exterminées et des conquérants plus forts ont conclu des alliances tribales. Au cours de son histoire, le territoire du Kirghizistan moderne a été composé de plusieurs États:
- IIème siècle avant JC - la partie sud du territoire est devenue partie intégrante du parc national;
- I-IV siècle après JC - le Kirghizistan était sous la domination du royaume de Kushan;
- V-VII siècles - les territoires tombent sous la domination du Kaganat turc occidental;
- XIIe siècle - Karluk Kaganate;
- XI-XIIe siècles - l'état des Karakhanides. À cette époque, les tribus kirghizes attaquaient souvent la Russie;
- Au XIIIe siècle, l’État kirghize a eu une grande influence dans la région, mais les anciens n’ont pas osé s’opposer à Gengis Khan. La tâche principale des Mongols étant le pillage et la collecte des taxes, la population locale a soulevé à plusieurs reprises des soulèvements. Toutes les rébellions ont été écrasées avec une rigidité incroyable;
- Au XVème siècle, le peuple kirghize était complètement formé. Au cours de ce siècle, les tribus locales ont fusionné pour tenter de repousser les Mongols. Ils ont formé un État indépendant;
- Au XIXe siècle, l’État kirghize est tombé sous le régime du Kokand Khanate. Ses dirigeants étaient intéressés par les avantages commerciaux: les caravanes du Turkestan oriental passaient par le Kirghizistan.
Les attaques fréquentes sur le territoire du Kirghizistan moderne, qui avait pour but de cambrioler, ont obligé les représentants des tribus locales à rechercher l'union avec la Russie.
Le Kirghizistan dans l'empire russe et la poursuite du développement de l'État
Les premiers pays et tribus kirghizes ont rejoint l'Empire russe après 1850:
- Dans la première moitié des années 1850, les tribus Issyk-Koul sont devenues des sujets russes;
- Après 1855, les Chui Kyrgyz les rejoignirent;
- En 1856, les tribus des Kirghizes des monts Tien Shan et de la vallée de Talas sont entrées en Russie;
- En 1863, toutes les tribus du nord du Kirghizistan sont tombées sous le protectorat de l'empire russe.
- En 1876, les tribus du sud du Kirghizistan furent les dernières à faire partie de la Russie.
Le processus d'adhésion a eu lieu lors des affrontements de l'armée de l'empire russe avec le kokand khanaté, qui a été complètement éliminé.
Le rôle de la Russie dans le développement de l'économie régionale est énorme:
- Aboli le système de l'esclavage patriarcal;
- Ils ont simplifié la collecte des taxes, ils sont devenus fixes;
- Avec l'aide du gouvernement russe, ils ont mis fin à la guerre civile entre les tribus kirghizes;
- Début du processus de réinstallation des paysans pauvres et sans terre des régions du sud et du centre de l'empire russe.
Une série de décrets relatifs à la réinstallation massive de la paysannerie, un effet bénéfique sur la transition vers un mode de vie sédentaire kirghize. Malgré tous les avantages de l’adhésion du Kirghizistan à la Russie, il existait certains inconvénients:
- Les colons russes ont apporté avec eux non seulement le capitalisme et la culture de la terre, mais également de nombreuses idées révolutionnaires;
- Les terres étaient souvent saisies dans le fonds colonial;
- Le fardeau fiscal a augmenté;
- La population locale a continué à assumer les devoirs traditionnels en faveur de sa noblesse.
La situation économique s'est fortement dégradée après le déclenchement de la Première Guerre mondiale. Les prix des denrées alimentaires ont augmenté plusieurs fois, la Russie a massivement exporté des céréales et du bétail et la population locale s'est livrée à des travaux forcés. En 1916, un soulèvement éclata au Kirghizistan, qui fut fermement réprimé conformément aux normes de la guerre.
Période soviétique dans l'histoire du Kirghizistan
Après la révolution de février 1917, des soviets de soldats et de députés ouvriers ont commencé à apparaître dans la région. Ils se soumirent à la politique commune des bolcheviks. Dans le même temps, le système de gouvernance traditionnel, représenté par les grands propriétaires terriens et le clergé, a continué de fonctionner au Kirghizistan. Les premières réformes soviétiques ont été indignées face à l'élite dirigeante. Il y avait un mouvement de résistance, appelé "Basmachestvo". En 1919, ce mouvement se répandit dans tout le pays. Pour le supprimer, les détachements de l'armée rouge ont été envoyés au Kirghizistan qui, en 1919-1920, a été en mesure de supprimer la résistance à grande échelle. Des détachements de basmachi épars dispersés à travers le pays poursuivent leurs activités contre-révolutionnaires. Selon les statistiques officielles, les Basmachi ont été liquidés en 1920, mais selon d'autres sources, les bandits ont fonctionné jusqu'en 1940.
En 1920-1930, le Kirghizistan a été soumis à l'industrialisation et à la collectivisation:
- Bétail de nomades massivement sélectionnés;
- La population a été conduite de force dans certaines terres, ce qui a rendu impossible le pâturage du bétail, piétinant des pâturages pauvres;
- Forcés de vivre dans les villes, les Kirghizes ont dû travailler dans de nouvelles usines et usines.
En 1929, la première constitution a été adoptée dans le pays. Il a été rédigé par les bolcheviks et la dictature du prolétariat était la pierre angulaire de ce document.
Dans la seconde moitié des années 1930, le Kirghizistan a été soumis à une répression massive. En conséquence, non seulement les derniers représentants de l'aristocratie foncière locale ont été abattus, mais également tous les membres du clergé ainsi que des représentants de l'intelligentsia nationale. Le début de la Seconde Guerre mondiale a influencé le développement de la région. Les grandes entreprises soviétiques ont commencé à s'installer au Kirghizistan, sans être touchées par les hostilités. Cela a entraîné un changement de la composition nationale de la république soviétique et une nouvelle phase d'industrialisation.
Après le début de la perestroïka au Kirghizistan, le nombre d’affrontements sur des terrains interethniques a augmenté. Pour mettre fin aux affrontements entre Ouzbeks et Kirghizes, des troupes de l'armée soviétique ont été amenées dans le pays.
Formation d'un Etat indépendant
En octobre 1990, le Soviet suprême de la RSS de Kirghizistan a rebaptisé la république soviétique "Kyrgyzstan". Stades de développement du pays:
- En 1991, ils ont élu le premier président, Askar Akayev. Après avoir été élu, le chef de l'Etat a essayé de toutes ses forces de ne pas perdre le pouvoir de ses mains;
- Akayev a été réélu deux fois de plus - en 1995 et 2000;
- En 2003, le président a organisé un référendum pour tenter de modifier la constitution et le système électoral.
- En 2005, les prochaines élections présidentielles ont eu lieu, accompagnées d'une vague de protestations. Akayev a été renversé;
- En juillet 2005, Kurnmanbek Bakiyev a été élu président. Après son investiture, il a promis de rétablir l'ordre dans le pays.
- En 2006, il est devenu évident que le nouveau président ne changera pas la politique interne de l'État. Cela a conduit à une autre vague de rassemblements et de manifestations. Sous la pression de l’opposition, Bakiev a été contraint de signer un projet de nouvelle constitution limitant les pouvoirs présidentiels;
- En 2010, Bakiev a été renversé. Le gouvernement provisoire du Kirghizistan est arrivé au pouvoir;
- En 2011, des élections démocratiques ont eu lieu dans le pays, Atambayev est devenu président. Son mandat a pris fin en 2017.
Caractéristiques de la constitution du Kirghizistan
Les premières tentatives pour créer une nouvelle constitution ont été faites en octobre 1990. Le 27 octobre, le Soviet suprême de la RSS de Kirghiz a adopté une résolution sur la formation d'une commission chargée de rédiger une constitution. Jusque-là, le document soviétique, adopté en 1978, fonctionnait. En mai 1991, un groupe de travail a été créé pour rédiger la constitution du Kirghizistan. À la fin de l'année, les membres du groupe ont été en mesure de développer un projet unique soumis au Conseil suprême pour examen. Deux changements importants ont été apportés. Le président Akayev a été activement impliqué dans la rédaction de la constitution. Il a été approuvé en mai 1993.
En 1994, le document principal du pays a commencé à subir des ajouts et des modifications. Akayev était préoccupé par la transformation du parlement en un parlement bicaméral. La constitution a changé:
- En 1996, un référendum élargit les pouvoirs du président.
- En 1998, un autre référendum s'est tenu au Kirghizistan, au cours duquel ont été examinés des amendements et des ajouts à la constitution. Grâce aux actions d’Akayev, les pouvoirs présidentiels ont encore augmenté;
- En 2003, la constitution a changé. Akayev a essayé d'être un dictateur avec un pouvoir illimité;
- En 2006, après le renversement du régime Akayev, la constitution a été modifiée. Le pouvoir présidentiel est considérablement limité.
Après le renversement du régime Bakiev en 2010, de nouveaux amendements et ajouts ont été apportés au document principal du Kirghizistan. Sur ordre du président Atambayev, des approximations de Bakiev ont été arrêtées.
Le statut et les responsabilités du président du Kirghizistan
Les principes régissant le travail des branches du pouvoir de l'État en République kirghize sont inscrits dans la constitution:
- basé sur les principes du pouvoir du peuple;
- soumis et fournis par le président;
- divisé en législatif, exécutif et judiciaire.
Toutes les branches du gouvernement sont tenues de travailler sur le principe de l'interaction les unes avec les autres. Le pouvoir législatif est représenté par le président, le parlement et le gouvernement. Les électeurs ont le droit d'initiative législative. Pour cela, vous devez collecter au moins 30 000 signatures.
À présent, le principal organe législatif du pays est le parlement monocaméral, le Zhogorku Kenesh. Il adopte toutes les lois qui doivent obligatoirement être signées par le président du Kirghizistan. Le chef de l'Etat a le droit d'imposer un veto à une loi adoptée par le Parlement et de le renvoyer pour révision.
Devoirs et pouvoirs du chef de l'Etat:
- Il est le chef d'État officiel et le plus haut responsable de la république.
- Définit toutes les grandes orientations du développement de la politique étrangère et intérieure du Kirghizistan;
- Prend les mesures nécessaires pour renforcer la souveraineté de la république et protéger ses frontières territoriales;
- Assure le travail coordonné de toutes les plus hautes autorités de l'état;
- Est responsable devant le peuple du fonctionnement et de la légalité du travail des branches du gouvernement;
- Occupe le poste de commandant en chef des forces armées;
- Nomme le Premier ministre et d’autres hauts fonctionnaires;
- Donne le rang des commandants supérieurs des forces armées.
Le gouvernement du Kirghizistan, conformément à la constitution du pays, est responsable devant le parlement et le président. Le chef de l'Etat a le droit d'initiative législative, il peut définir diverses tâches pour le gouvernement en ce qui concerne le développement futur de l'Etat.
Malgré tous ses pouvoirs, le président du Kirghizistan n'appartient pas à la branche de l'exécutif. Lui et le parlement forment le gouvernement. Dans certains cas stipulés dans la constitution, le chef de l’État a le droit de dissoudre le gouvernement. Le Parlement peut déclarer un vote de censure au président et le destituer de ses fonctions.
Principes de base du gouvernement et procédure de nomination du Premier ministre
Le gouvernement du Kirghizistan est la plus haute autorité de l'État. Ceci est inscrit dans la constitution du pays. Subordonné à lui:
- Ministère de la République;
- Comités d'État de divers types;
- Institutions administratives;
- Autorités exécutives;
- Tous les gouvernements locaux.
Le Premier ministre est obligé de suivre le travail du gouvernement, il détermine la structure de l'autorité de l'Etat et la soumet à l'approbation du Parlement par le Jogorku Kenesh.
Le travail du gouvernement du Kirghizistan est lié à la résolution de tous les problèmes de gouvernance des États qui ne relèvent pas de la compétence du parlement et du président. Les tâches principales comprennent:
- Assurer la mise en œuvre de toutes les normes constitutionnelles et lois adoptées par le Parlement et le président de la République;
- Mise en œuvre de la politique étrangère et intérieure de l'État;
- La mise en œuvre de mesures relatives au respect des lois, des droits et des libertés des citoyens;
- Surveiller le travail des organes liés à la protection de l'ordre public et à la lutte contre le crime;
- Exécution de politiques financières, de prix, de tarifs et autres
- Développement du budget annuel de l'Etat. Le gouvernement doit fournir le projet de budget au parlement et au président;
- Assurer l'interaction avec la société civile.
En outre, l'activité économique étrangère est également une responsabilité directe du gouvernement de l'État.
La procédure de sélection du chef de gouvernement (Premier ministre):
- Candidats au poste proposé par les membres du parlement. En règle générale, un candidat est désigné par un parti politique comptant au moins 50% des sièges.
- La candidature du futur Premier ministre est examinée par le président.
- Le chef de l'Etat, dans les 3 jours, prend rendez-vous à ce poste.
Le Premier ministre est obligé de soumettre la structure du gouvernement au Parlement dans un délai de 7 jours. La liste approuvée est soumise au président pour signature. Le chef de l'Etat a le droit de former un gouvernement de manière indépendante si les députés ne peuvent pas présenter de candidats au poste de Premier ministre.
Liste des présidents du Kirghizistan et leurs principaux mérites
Depuis que la république a obtenu son indépendance, 5 personnes occupent la présidence:
- 1991-2005 - Askar Akayev. Académicien de l'Académie des sciences de la RSS du Kirghizistan, docteur honoraire et professeur dans le domaine de l'optique et de la technologie informatique. En 1990, il est devenu président de la RSS du Kirghizistan. En 1991, proclamé l'indépendance de la république. En 1995, il a été réélu pour un deuxième mandat consécutif. Réélu pour la troisième fois en 2000. En 2005, il fut renversé à la suite de la révolution des tulipes. Les nombreuses fraudes commises lors des élections présidentielles de 2005 constituaient la principale raison du début des troubles.
- 2005-2010 - Kurmanbek Bakiyev. Pendant la révolution des tulipes a servi en tant que Premier ministre. Lors de l’élection présidentielle, il a rivalisé avec Felix Kulov, qui a retiré sa candidature après la promesse de Bakiev de devenir Premier ministre. En 2007, il a dissous le Parlement et organisé un référendum, aboli le poste de Premier ministre. Les années du régime de Bakiev se caractérisent par une augmentation du pouvoir présidentiel. En 2010, il a été renversé, vit maintenant en Biélorussie, a reçu la citoyenneté de ce pays. Au Kirghizistan, in absentia a été condamné à 24 ans de prison. Le bureau du procureur biélorusse a refusé d'extrader l'ancien président aux autorités kirghizes;
- 2010-2011 - Roza Otunbayeva. Le chef du gouvernement provisoire du Kirghizistan. En mai 2010, il a été proclamé président du Kirghizistan pour une période temporaire. La deuxième femme présidente dans les pays musulmans. Il occupe actuellement le poste de responsable de la fondation publique internationale Initiative Roza Otumbaeva;
- 2011-2017 - Almazbek Atambayev. Le héros de la République kirghize est bien connu pour avoir nommé ses chauffeurs et ses gardes à des postes élevés au sein du gouvernement. Le chauffeur personnel du président Ilmiyanov a pu entrer dans le top 100 des personnes les plus riches du Kirghizistan pendant 6 ans;
- 2017-nos jours - Sooronbay Zheenbekov. Il a commencé sa carrière en tant que professeur de langue et littérature russes.
Les prochaines élections présidentielles au Kirghizistan devraient se tenir en 2023.
Résidence présidentielle et ses caractéristiques
La résidence du chef de l'Etat s'appelle la Maison Blanche. En 2005, le bâtiment a été sérieusement endommagé lors des émeutes. La résidence rénovée a été détruite en 2010 lorsqu'un incendie s'est déclaré qui a endommagé et détruit des documents stockés dans les archives.
Le bâtiment dans lequel se trouve la réception du président compte 7 étages et est construit dans le style stalinien moderne. La résidence a été mise en service en 1985. Initialement, le bâtiment abritait le Comité central du PCUS de la RSS du Kirghizistan.
Actuellement, le pouvoir présidentiel au Kirghizistan est sérieusement limité par la constitution. Il n'est pas encore clair si le nouveau président est satisfait de son rôle ou essaiera d'organiser un référendum afin d'obtenir des pouvoirs dictatoriaux. Из истории Киргизии понятно, что ни к чему хорошему это не приведёт.
