L'Espagne est l'un des rares pays d'Europe dont l'histoire contient toutes les formes d'organisation politique. Dans un pays où le pouvoir royal a toujours dominé, la République a émergé deux fois au cours des cent dernières années. Bien que ces entités étatiques aient été de courte durée, le président espagnol a dirigé le pays pendant de courtes périodes sous le régime républicain. Dans l’État, il existait des institutions de pouvoir démocratiques, le statut du président de l’Espagne et le parlement déterminaient la politique intérieure et étrangère de l’État. Aujourd'hui, l'Espagne est considérée comme un modèle du modèle européen de régime constitutionnel monarchique. Il y a quarante ans, le pays avait son dictateur. Il y avait un gouvernement espagnol en exil, dirigé par quatre présidents.
Le système du pouvoir d'État en Espagne
L’Espagne actuelle est une monarchie constitutionnelle qui remonte à 1947. Jusqu'en 1975, le roi d'Espagne était considéré comme le chef d'État officiel. Le vrai pouvoir dans l’État était entre les mains de Francesco Franco, le chef politique et administratif du pays. Ce n’est qu’après la mort du dictateur dans le pays que les réformes démocratiques ont commencé, que le système d’administration publique a été réformé. L’Espagne reçoit en 1978 une nouvelle constitution selon laquelle le roi devient le chef de l’État et que tous les pouvoirs législatif et exécutif sont entre les mains du parlement.
La majorité parlementaire détermine le cours politique du royaume espagnol. Les fonctions de représentation sont confiées au roi d’Espagne, tandis que l’ensemble du gouvernement est dirigé par le gouvernement, dirigé par le Premier ministre.
Il y a eu une courte période en Espagne, de 1869 à 1874, lorsque le véritable pouvoir dans l'État était représenté par le président, qui détenait en même temps les pouvoirs du chef de l'État et dirigeait le gouvernement.
La première République espagnole a été la première tentative des forces politiques nationales de mettre fin à l'autorité royale absolue et de construire un État démocratique. Cela ne veut pas dire que ces événements sont devenus quelque chose de spécial dans l'histoire de l'État espagnol. Au milieu du XIXe siècle, l'Europe entière connut un boom révolutionnaire, qui eut pour conséquence la chute de plusieurs régimes monarchiques dans plusieurs pays et l'instauration ultérieure d'une forme de gouvernement républicain. L’Espagne n’a pas fait exception à la règle après avoir connu pendant une courte période tous les attraits du système républicain.
Première République et ses dirigeants
La situation sociopolitique qui a conduit à la formation de la République est née en Espagne dans le contexte des processus révolutionnaires qui ont secoué l'Europe au milieu du XIXe siècle. Cela a largement contribué à la longue crise politique interne liée à l'instabilité du pouvoir royal. Le saute-mouton avec les héritiers du trône royal a entraîné la perte d'influence de la famille royale. Dans le contexte d'une crise politique aiguë au sein de la maison royale, l'influence des représentants de l'élite de l'armée sur les processus politiques s'accentue. La confrontation de divers groupes politiques conduit au début des processus séparatistes. Madrid commence à perdre le contrôle de certaines régions du pays. Dans de telles circonstances, il est nécessaire de renforcer le gouvernement central en créant une autre forme de gouvernement.
Les gouvernements, changeant à la vitesse de l'animation, ne pouvaient contrôler la situation dans le pays. En 1868, l'insurrection couvrit tout le pays. Dans de telles circonstances, la reine Isabelle est obligée de quitter le pays, tout le pouvoir de l'État passe aux mains des Cortes. Le prochain gouvernement était formé de syndicalistes, de partisans d'un État unifié et de progressistes, qui préconisaient l'instauration d'une forme de gouvernement républicain en Espagne. Pendant une courte période, du 25 février 1869 au 18 juin 1869, le nouveau gouvernement était dirigé par Francisco Serrano, qui assumait les fonctions de chef de l'État et de président du gouvernement. Le poste a été appelé - ministre-président de l'exécutif. Le statut des postes occupés a été défini par Francisco Serrano, le premier président de l’Espagne.
Les réformes, avec lesquelles le nouveau chef de l'Etat a commencé, ont principalement affecté les médias et le système éducatif. En l'absence d'un véritable candidat au trône royal, Serrano, en parallèle de ses fonctions publiques, devient régent. Malgré les résultats concrets visibles des travaux du gouvernement Serrano, l’Espagne a continué à rompre les soulèvements et les insurrections contre le gouvernement. Dans les provinces du nord, deux camps opposés se sont intensifiés, les carlists - partisans de la vieille dynastie royale et républicains, qui prônaient le renversement de la monarchie.
Une tentative de restauration de la monarchie actuelle a été entreprise en 1870, lorsque le trône royal espagnol a été occupé par le roi Amadeus, fils du roi italien. Serrano reçoit des mains du roi le portefeuille du ministre-président, devient le chef du ministère de la guerre. Cependant, une semaine plus tard, le ministre-président nouvellement nommé a été contraint de démissionner, le roi n'ayant pas appuyé la décision de Serrano de restreindre les changements constitutionnels.
Pendant deux ans, le roi Amadeus a tenté de rétablir l'ordre dans le pays et de faire face à l'anarchie dans le système de gouvernement et dans la structure administrative du royaume. Cependant, les désirs du roi se heurtèrent constamment à l'opposition des Cortès, au sein desquels se déroula une lutte politique acharnée. Le résultat de la lutte infructueuse du roi pour l'établissement en Espagne, puissant pouvoir royal, fut l'abdication d'Amadeus du trône. En réponse à cette étape, les Cortès du 11 février 1873 ont proclamé la formation de la République espagnole. Le premier président de la République était le représentant du parti républicain Estanislao Figueras.
Le premier président espagnol a tenté de renforcer les pouvoirs des provinces. Le pouvoir dans les villes espagnoles au début de la République passe aux mains de la magistrature. Dans de telles conditions, la fidélité des régions au centre est formée.
Gouvernement présidentiel en Espagne
L’existence de la République espagnole a été courte et intense. Pendant une courte période, le pouvoir dans le pays était aux mains de quatre présidents, qui ont tous deux réussi à tenir deux ou trois mois à son poste. Pendant ce temps, l'Espagne a connu le pouvoir de trois guerres civiles: la troisième guerre carliste, le soulèvement armé dans les cantons et l'intervention militaire à Cuba, qui s'est révoltée contre la métropole.
Au cours de la période allant du 11 février 1873 au 29 décembre 1874, les personnes suivantes ont occupé le poste de président de l'Espagne:
- Estanislao Figueras a été ministre-président du 12 février 1873 au 11 juin 1873;
- Francisco Pi-i-Margale occupa le poste de président du pouvoir exécutif pendant un peu plus d'un mois, du 11 juin au 18 juillet 1873;
- Nicholas Salmeron Alonso dirigea la République le 18 juillet 1873 et resta en poste jusqu'au 7 septembre 1873;
- Emilio Castelar a été président de la République pendant quatre mois, du 7 septembre 1873 au 4 janvier 1874.
Presque tous les présidents de la Première République étaient des représentants du Parti républicain fédéraliste, mais cela n’a pas porté atteinte à l’unité des forces politiques et a conduit à la chute de la République.
Le coup militaire organisé par le général Manuel Pavia met fin à la courte existence de la République espagnole. Francisco Serrano est revenu au pouvoir après avoir liquidé toutes les acquisitions politiques des temps du règne républicain et annoncé le rétablissement de la monarchie dans le pays. Alphonse XII allait devenir le nouveau roi d'Espagne.
Malgré la disparition de la République, le poste de ministre-président a été préservé. Pendant une courte période, Francisco Serrano l'occupa de nouveau. Cependant, son séjour à la tête du pays fut court. Après avoir refusé d'occuper un poste élevé au gouvernement sous le roi Alfons, Serrano a démissionné. Il fut remplacé par Juan de Zavala et de la Puente, nommés par les Cortes à la présidence du pouvoir exécutif le 26 février 1874. Le prochain chef du pouvoir exécutif était au pouvoir pendant 189 jours, à la suite duquel Prakseses Mateo Sagasta le remplaça le 3 septembre 1874.
Le gouvernement, dirigé par Praxes Mateo Sagasta, était le dernier dans l'histoire du poste de ministre-président. L'inauguration d'Alphonse XII, le 29 décembre 1874, mit fin à la période mouvementée de l'histoire espagnole. Les forces politiques républicaines et fédéralistes ont quitté la scène politique du pays et le poste de président du pouvoir exécutif a disparu.
L'Espagne est revenue au sein des monarchies européennes. La tentative d'établir une forme de gouvernement républicain et de passer à une voie de développement démocratique a été retardée de plus d'un demi-siècle.
La situation en Espagne à la veille de la deuxième République espagnole
Le pouvoir royal en Espagne a placidement existé jusqu'au début des années 20 du XX siècle. Après la Première Guerre mondiale, au cours de laquelle l'Espagne a miraculeusement réussi à maintenir sa neutralité, les partis et mouvements politiques sont devenus plus actifs dans le pays. Un certain nombre de villes et de cantons ont été touchés par des troubles civils. Le roi Alphonse XIII n'avait pas la volonté politique de résoudre une crise politique interne aiguë. Le vrai pouvoir dans le pays ne pouvait contenir que l'armée. Au cours de cette période, le général Primo de Rivera a été promu aux premiers rôles dans le royaume, qui a non seulement réussi à supprimer les foyers de la résistance révolutionnaire, mais également à consolider la position de l'autorité centrale dans les régions.
En donnant carte blanche à Primo de Rivera pour réprimer les troubles civils, la monarchie espagnole a elle-même creusé un trou. Profitant de la situation politique difficile, le général organisa un coup d'État le 13 septembre 1923, mettant le roi Alfonso face à la nécessité de modifier le système de gouvernement. Le résultat des échanges politiques a été l’octroi de pouvoirs étendus à Primo de Rivere. En Espagne, la Constitution a été suspendue, le gouvernement a été démis de ses fonctions et les Cortes espagnoles ont été dissoutes. Tous les outils du pouvoir de l'État passèrent entre les mains du "répertoire militaire", dirigé par le général Primo de Rivero.
Au cours des années du répertoire militaire, des contacts politico-militaires étroits de l’Espagne avec l’Italie fasciste de Mussolini ont été établis. En 1926, les pays ont signé un accord d'amitié et d'assistance mutuelle.
En d'autres termes, une dictature militaire a été instaurée dans le pays. Malgré une politique intérieure assez dure, l'armée a pu rapidement stabiliser la situation dans le pays. Ayant surmonté les hésitations politiques et dispersé les mouvements des communistes, des socialistes et des anarchistes, Primo de Rivera passe à une forme de gouvernement civil. Au lieu de "l'annuaire militaire", il existe un annuaire civil qui gère le pays selon les principes de l'unité de commandement. Essayant de conférer des caractéristiques démocratiques au régime politique en place, la junte militaire a ensuite créé une nouvelle constitution. Les buts et objectifs fixés par Primo de Rivera et ses collègues visaient principalement à résoudre les problèmes économiques, alors qu'un vide se formait dans la vie politique du pays.
Les communistes, aux côtés des socialistes et des phalangistes, profitant de la situation favorable, se sont à nouveau renforcés et sont passés à des actions plus actives. Le régime du général Primo de Rivera, sous la pression du mécontentement public, fut contraint en janvier 1930 de quitter la scène politique. Le gouvernement pendant une courte période était dirigé par le général Berenguer.
Deuxième République espagnole et ses présidents
La situation dans laquelle se trouvait l'Espagne entre les autorités se réchauffait de jour en jour. À l'hiver 1931, la situation économique du pays se dégrade, ce qui explique le début du mécontentement civil de masse. Les prochaines élections municipales, qui ont eu lieu le 12 avril 1931 dans les régions du pays, sont devenues le détonateur de la révolution. Les républicains, insatisfaits des résultats des élections, ont emmené leurs partisans dans les rues des villes espagnoles, mettant le régime dans une impasse. En l'absence de pouvoir et de force réels, le roi Alphonse XIII fut contraint de quitter le pays, dirigé par le gouvernement provisoire jusqu'en décembre 1931.
Dans une situation de bacchanales politiques en juin 1931, des élections législatives ont été organisées, les républicains devenant les vainqueurs. Seuls les socialistes ont pu obtenir 110 mandats sur 470 possibles à l'Assemblée constituante. Ayant obtenu la majorité au parlement, les républicains ont créé une commission constitutionnelle chargée de présenter la nouvelle constitution du pays en six mois. L'Espagne est désormais devenue une république dans laquelle tout pouvoir appartient à des représentants de toutes les classes et repose sur les principes d'égalité, de justice et de liberté.
Le premier président de la Deuxième République est Alcala Zamora et Torres (Niceto), Premier ministre du gouvernement provisoire. L'inauguration du nouveau chef d'État a eu lieu le 10 décembre 1931. Dès les premiers jours de son mandat en tant qu'Alcala Zamora et Torres, Niceto était opposé au gouvernement actuel, ce qui a conduit à l'extension des phénomènes de crise dans la structure politique du pays. Les décrets du président étaient en contradiction avec la décision du gouvernement et les objectifs et tâches définis par les socialistes avant que le gouvernement ne se heurte à une opposition constante de la part du chef de l'Etat.
En 1933, Alkara Zamora dissout l'Assemblée constituante. Lors des élections législatives anticipées qui ont suivi, les forces de droite ont triomphé. Sans une ligne politique claire et cohérente, le premier président de la Deuxième République n'a pas réussi à établir un équilibre des forces politiques dans le pays. La prochaine dissolution du parlement en novembre 1935 montre toute la faiblesse du régime actuel. L’objectif principal des prochaines élections était la victoire d’une coalition de forces de droite et des phalangistes sur les socialistes, dirigée par le Front populaire. Le gouvernement centriste créé était engagé dans la préparation de nouvelles élections, qui devaient se tenir en février 1936.
Les républicains, dirigés par l'ancien Premier ministre Asania, ont conclu une union politique avec les radicaux socialistes, créant ainsi le parti républicain de gauche, devenu le principal moteur du mouvement libéral depuis ce moment. Cependant, les républicains ne pouvaient que faire pencher la balance politique vers l'alliance des socialistes. À la suite de longues négociations politiques, le Front populaire a été formé - un bloc de républicains de gauche et de socialistes. Dans une telle catégorie de poids, les alliés politiques ont réussi à battre leurs adversaires avec une petite marge en remportant les élections législatives de 1936.
Le président actuel Alkara Zamora et le gouvernement ont rapidement déclaré les élections nulles, mais la citoyenneté active de la population des grandes villes d'Espagne a empêché le gouvernement actuel de prendre une telle décision.
Les élections de 1936 ont porté au pouvoir le gouvernement d'Asanya, qui s'est immédiatement mis en tête de sortir le pays de la crise politique. Une amnistie politique a été déclarée dans le pays et de nombreuses sphères de la société civile espagnole ont pris une nouvelle direction dans leur développement. Le président actuel, Alkara Samoa, démissionne le 3 avril. Pour une courte période, Diego Martínez Barrio, qui exerce la présidence jusqu'au 7 mai 1936, devient chef de l'Etat. Lors de la réunion solennelle du parlement espagnol, le 10 mai, Asana est élue nouvelle présidente de l'Espagne. La direction du gouvernement est confiée au libéral Santiago Casares Quiroga.
En dépit de la percée politique évidente dans le système de gouvernement et des changements économiques importants, le pouvoir du Front populaire commence à perdre rapidement sa popularité parmi la population.
L'insatisfaction à l'égard des résultats de la réforme agraire se traduit par des révoltes paysannes. Dans ce contexte, la crise alimentaire s'intensifie, particulièrement dans les grandes villes du pays. Dans un tel environnement, des éléments radicaux sont rapidement apparus qui, par leurs actions, ont alimenté le mécontentement du public.
Guerre civile de 1936-1939
À l’époque de la prochaine crise sociale et sociale qui a touché le pays après la révolution, l’élite de l’armée est entrée dans l’arène politique. En opposition aux représentants du Front populaire, il y avait un groupe militaro-nationaliste dirigé par le général Francisco Franco. Политические противоречия между двумя крайне противоположными политическими лагерями переросли в гражданское вооруженное столкновение. Мятеж, поднятый 17 июля верными Франко испанскими воинскими частями, дал старт гражданской войне, полыхавшей на всей территории Испании четыре года.
Получив техническую и вооруженную поддержку со стороны Италии и фашисткой Германии, Франко сумел добиться решающего перевеса над вооруженными силами Испанской Республики. Действующий президент страны Асанья ввиду приближения франкистов к столице и при отсутствии возможностей достичь политического компромисса с противниками, покидает страну. После того, как 28 марта войска Франко вступили в Мадрид, период Второй Испанской Республики окончился. Будучи за границей, Асанья 27 февраля заявляет о своей отставке, которая только способствовала легитимизации политического режима Франко.
С победой Франко, Испания почти на двадцать шесть лет, до 1975 года становится личной вотчиной одного человека. В 1947 году Испания снова объявлена королевством, однако король будет считаться только формальным главой государства. Франсиско Франко становится единоличным правителем с неограниченными диктаторскими полномочиями.
