Le ministère de la Défense de la Fédération de Russie est l’organe d’État responsable de la politique et des activités de défense de l’État.
Excursion historique
L'Etat russe est apparu et s'est développé dans une situation difficile. C’est pourquoi, presque immédiatement, avec l’émergence de l’armée, il devint nécessaire de mettre en place un organe unique chargé de mener diverses activités militaires ainsi que le contrôle des troupes. La situation a changé en 1531. C'est alors que l'ordre de décharge (ou décharge) a été créé. La compétence de cet organe était de recruter des rati et de lui fournir des fournitures. Plus tard, les intérêts de la décharge incluaient la construction de forteresses et d'une ligne zasechnaya. En outre, le Bit Order assurait le commandement et le contrôle des troupes dans la banlieue sud de l'État. Au cours de la seconde moitié du XVIe siècle et de tout le XVIIe siècle, l'ordre de décharge a continué de gérer les affaires militaires du pouvoir.
La situation n'a changé qu'au début du XVIIIe siècle, lorsque les réformes de Pierre Ier ont touché presque toutes les sphères de la vie de l'État russe. Pas contourné, bien sûr, et les affaires militaires. Ainsi, le collège militaire remplaça l'ordre du Bit, qui remplissait essentiellement les mêmes fonctions, à la seule différence que l'époque des raids tartares sur la Russie était révolue, et qu'une attention particulière aux frontières sud de l'État n'était plus nécessaire. C'est pendant et grâce au Collège militaire que les armes russes ont remporté des victoires glorieuses sur la Turquie, la Suède, la Pologne et la Prusse, annexant de vastes territoires au pays.
Au début du XIXe siècle, un manifeste spécial de l'empereur Alexandre Ier fut publié, selon lequel le collège militaire aurait été aboli. Il a été remplacé par le ministère des Forces terrestres. Six ans plus tard, en 1808, ce ministère a été transformé en un ministère de la guerre doté des mêmes fonctions et pouvoirs.
La guerre patriotique de 1812 a marqué une nouvelle ère de l'histoire militaire. La situation difficile sur les champs de bataille avec la France exigeait un changement radical du ministère de la Guerre en fonction des nouvelles exigences, ce qui fut réalisé la même année. En raison de changements dans la structure du ministère, un certain nombre de départements ont été créés: ingénierie, inspection, artillerie, audit, alimentation, médecine et commissariat. Par ailleurs, il convient également de mentionner le conseil ministériel et le bureau, qui ne faisaient partie d'aucun des bureaux, mais appartenaient au ministère.
En 1815, pendant une courte période (environ un an), le ministère militaire de la Russie devint pour un temps membre de l'état-major général. Cependant, cette manière d’organiser la gestion des affaires militaires a rapidement montré son incohérence.
Après 20 ans, ce fut au tour de réunir le quartier général et le ministère de la Guerre. Dans ce cas, l'état-major général est devenu cette fois partie de l'état-major. Cependant, aucun changement qualitatif dans la structure du ministère militaire ne s'est produit avant 24 ans. Tout a changé la guerre de Crimée, au cours de laquelle l'armée russe a subi de lourdes pertes. Le retard de l'armée russe dans les aspects techniques et organisationnels est devenu évident.
En 1861, l'empereur Alexandre II nomma ministre du maréchal D. A. Milyutin ministre de la Guerre. C'est Milyutin qui est devenu l'initiateur d'une vaste réforme militaire dans l'État, qui est devenue un souffle d'air frais pour l'armée qui venait à peine de se remettre de la défaite. Au cours de la réforme, un système territorial d'administration militaire a été mis en place, qui s'est manifesté par la création de districts militaires dans le pays. En outre, le service militaire a été introduit pour toutes les classes, ce qui a permis de résoudre un certain nombre de problèmes liés au recrutement de l'armée. L’adoption de nouvelles armes légères constituait également un élément distinct.
La réforme militaire de D. A. Milyutin se reflétait dans la structure du ministère militaire. Ainsi, à partir de 1870, il comprend: le quartier général impérial, le quartier général principal, le bureau du ministre de l'armée, le conseil militaire, ainsi que les principales directions (artillerie, écoles militaires, troupes cosaques, quartier général, génie, personnel judiciaire et militaire militaire) .
Cependant, la Russie n'a pas tardé à tirer parti de ces réformes militaires: pendant la guerre russo-japonaise de 1904-1905, ses lacunes ont été révélées et si, pour les années 1870, elle était complètement moderne, elle serait complètement dépassée au début du XXe siècle. Pour renforcer le commandement et le contrôle de l'armée pendant la guerre russo-japonaise, le Conseil d'État à la défense a été créé, qui a été aboli en 1908. Un certain nombre de mesures ont également suivi, visant à réorganiser sérieusement l'armée de l'empire russe, mais elles n'ont pas été pleinement mises en œuvre.
En 1914, la Première Guerre mondiale a éclaté. La même année, le commandant suprême est créé. En même temps, il existait simultanément avec le ministère de la Guerre.
Après la révolution d’octobre, ces deux corps ont été dissous et le Commissariat du Peuple aux affaires militaires a pris leur place. Cependant, pendant la guerre civile et les premières années de paix, le contrôle militaire général était exercé par un organe spécial créé à cet effet. Cet organe était le Conseil de défense des travailleurs et des paysans. En 1923, il est remplacé par le Commissariat du peuple aux affaires militaires et navales. Sa fonction consistait à construire l'armée rouge et la marine des travailleurs et des paysans et à assurer leur activité vitale.
Grâce à la croissance et au développement rapides de l'Armée rouge, le Commissariat du Peuple aux affaires militaires et navales a déjà été réorganisé en 1934. En conséquence, le Commissariat du peuple à la défense de l'URSS a été formé. Trois ans plus tard, le Commissariat du Peuple de la Marine se sépara de lui. Sa tâche consistait à gérer la flotte et les bases navales.
Le 22 juin 1941, l'Allemagne hitlérienne attaque l'URSS et la grande guerre patriotique commence. Le 23 juin déjà, le quartier général du commandement, ainsi que le Commissariat du Peuple à la Défense, étaient formés. Le taux du haut commandement a duré jusqu'au 10 juillet 1941 et il a été remplacé par le quartier général du haut commandement (du 10 juillet au 8 août 1941), puis par le quartier général du commandement suprême (à partir du 8 août 1941). Également en mars 1944, le Commissariat du peuple à la défense de la RSFSR est créé.
Après la fin de la Grande guerre patriotique, le besoin du commandement suprême a été éliminé. Déjà le 3 août 1945, il fut aboli et les pouvoirs respectifs furent à nouveau transférés au Commissariat du Peuple à la Défense et au Commissariat au Peuple de la Marine de l'URSS. À la fin de l'hiver 1946, le commissariat des deux peuples est fusionné en un seul corps. Il reçut le nom de Commissariat des forces armées et un mois plus tard, il fut renommé Ministère. Suite à cela, le Commissariat du Peuple à la Défense de la RSFSR a été transformé en ministère des Forces armées de la RSFSR.
Une nouvelle division du ministère des Forces armées de l'URSS a suivi dès 1950. En raison de cette division, deux ministères ont été formés: l'armée et la marine. Cependant, trois ans plus tard, ils ont de nouveau été fusionnés en un seul ministère de la Défense de l'URSS. En parallèle, le ministère des Forces armées de la RSFSR a été transformé en ministère de la Défense de la RSFSR.
Pendant la guerre froide, le ministère de la Défense de l'URSS s'est bien acquitté de toutes les tâches qui lui incombaient. Le développement des forces armées s'est poursuivi, de nouveaux types de troupes ont été créés et l'armée a été équipée de nouveaux types d'armes. En 1978, le ministère de la Défense de la RSFSR a été supprimé. Cela est dû au fait que le contrôle général des forces armées et de l'administration militaire relevait de la compétence du ministère de la Défense de l'URSS. Avec l'effondrement de l'Union soviétique, tous les ministères de l'URSS, y compris le ministère de la Défense, ont été éliminés.
Ministère de la défense au stade actuel
Le 16 mars 1992 a été créé le ministère de la Défense de la Fédération de Russie. Cet organe fédéral est responsable de la politique de l'État dans le domaine militaire, ainsi que de la gestion dans le domaine de la défense.
Dans des conditions difficiles, le ministère de la Défense a réussi à retenir les forces armées et à assurer leur développement et leur équipement avec de nouveaux types d'équipements. Au début des années 2000, la situation a commencé à s’améliorer. La même période a été marquée par un certain nombre de changements majeurs dans la structure des forces armées et du ministère de la Défense de la Fédération de Russie. De 1991 à 2007, six personnes ont remplacé le poste de ministre de la Défense (B.N. Eltsine, P.S. Grachev, M.P. Kolesnikov, I.N. Rodionov, I.D. Sergeev, S.B. Ivanov).
En 2007, après la nomination de A. Serdyukov au poste de ministre de la Défense, une réforme militaire a été engagée, qui devait complètement changer les forces armées russes et les moderniser de manière significative. Réforme militaire suggérée:
- L'abolition des districts militaires et leur remplacement par des orientations stratégiques opérationnelles. Ainsi, au lieu de six districts militaires, quatre directions ont été formées: «Centre», «Est», «Ouest» et «Sud».
- L'élimination des unités tactiques telles que les divisions et les corps et la transition vers la structure de brigade des forces armées.
- Implication généralisée de spécialistes civils dans l'aide à la vie de l'armée (par exemple, cuisiniers civils à la cantine).
- Réforme profonde du système des écoles militaires.
- Atténuation significative des conditions de service militaire pour les conscrits (par exemple, autorisation d'utiliser des téléphones, courir avec des baskets au lieu de bottes de l'armée, etc.).
- Transfert au système de brigade de l'armée de l'air.
- Réduction des autorités militaires.
- Le début d'un processus de réarmement à grande échelle.
Cependant, il n’a pas été possible de mener à bien cette réforme. En 2012, Sergei Shoigu a été nommé ministre de la Défense de la Fédération de Russie à la place d'Anatoly Serdyukov. Le début d'une période qualitativement nouvelle dans l'histoire des forces armées russes et du ministère de la Défense en particulier est associé à son nom.
Structure du Ministère de la défense de la Fédération de Russie
Aujourd'hui, le ministère de la Défense de la Russie est une structure complexe, mais très mince et bien organisée. Les principales unités structurelles du ministère sont: le quartier général des forces armées, les administrations et services principaux, les administrations centrales, les services de l'économie et des finances, les services de cantonnement et d'arrangement, l'appareil, le commandement principal, les organes de commandement et de presse du ministère de la Défense.
Le quartier général des forces armées de la Fédération de Russie est l'autorité militaire centrale du ministère de la Défense, ainsi que le principal organe exerçant le contrôle opérationnel des forces armées. Il comprend les directions suivantes:
- La principale direction opérationnelle est le corps de l'état-major général responsable de la planification des opérations militaires à différents niveaux.
- La direction principale (c'est également la direction principale du renseignement) est l'organe de l'état-major général chargé de mener le renseignement extérieur.
- La principale direction de la mobilisation organisationnelle du ministère de la Défense est chargée de mener des activités de mobilisation sur le territoire du pays et de traiter des questions relatives à la préparation d'éventuelles opérations militaires.
- La direction topographique militaire est l'organe de l'état-major qui fournit un soutien topographique à l'armée (par exemple, des cartes ou des plans de terrain).
- La 8ème direction est celle qui est responsable du cryptage, du décryptage et de la gestion du renseignement électronique.
- La Direction de la formation opérationnelle met en œuvre la planification des actions opérationnelles.
- Bureau de la construction et du développement de véhicules aériens sans pilote (UAV).
- Le Centre national de gestion de la défense de la Fédération de Russie assume les fonctions de poste de commandement principal de l'état-major général.
- Service militaire orchestral.
- Service d'archives.
- Comité scientifique militaire.
Les bureaux centraux au sein du ministère de la Défense de la Russie sont représentés par les structures suivantes:
- Le Bureau central des communications militaires, qui représente le Ministère de la défense sur les voies ferrées, aériennes, fluviales et ferroviaires.
- Administration centrale des automobiles et des routes.
- Autorité centrale de l'alimentation, fournissant de la nourriture aux forces armées.
- Bureau central de carburant de fusée et de carburant.
- Le commandement des troupes de chemin de fer.
- Gestion centralisée des vêtements.
- Gestion de la sécurité environnementale.
- Commande à centre unique et fourniture de l'arrière.
- Service vétérinaire et sanitaire.
- 9ème bureau central - ce département assure le fonctionnement des installations spéciales mises à la disposition du ministère de la Défense.
Le service de cantonnement et d'établissement règle le personnel des forces armées et résout un certain nombre de problèmes de logement. Ce service comprend les divisions suivantes:
- Service direct de cantonnement et d'arrangement.
- Gestion de l'arrangement des troupes.
- Bureau de la mise en œuvre des programmes de logement.
- La gestion opérationnelle de l'appartement principal.
- L'organisation centrale et la gestion planifiée de la construction du capital, qui organise la construction de nouvelles maisons pour le personnel militaire et leurs familles.
Le service des affaires économiques et financières fournit au personnel des forces armées des allocations monétaires et s’acquitte également de toutes les fonctions liées aux finances. Subdivisé en:
- Principale gestion financière et économique.
- Gestion de la main-d'œuvre et des salaires du personnel civil.
- Département comptabilité et reporting.
- Département de la planification financière.
Le service du ministère de la défense de la Fédération de Russie (appareils) a les structures suivantes:
- Direction générale de la coopération militaire internationale.
- La direction surveille la mise en œuvre des contrats.
- Département juridique principal.
- Bureau du ministère de la défense.
- Inspection financière.
- Bureau du service de presse et d'information.
- Bureau
- Réception
- Appareil de centre expert.
- Gestion économique.
- Bureau des inspecteurs généraux.
- Gestion du transport routier.
Les principaux commandements gèrent les types des forces armées de la Fédération de Russie. Actuellement, il y a trois Commandements principaux: les forces terrestres, la marine et les forces aérospatiales.
Les commandements qui font partie du ministère de la Défense gèrent des types individuels de troupes. Il existe deux commandements de ce type: les forces aéroportées et les forces de missiles stratégiques.
Les organes de presse du ministère de la Défense de la Fédération de Russie sont représentés par des périodiques tels que: «Magazine d'histoire militaire», «Guerrier de Russie» et «Étoile rouge».
Conclusion
Aujourd'hui, le ministère de la Défense de la Fédération de Russie est un organe puissant capable d'exercer de manière opérationnelle le contrôle militaire dans le pays. Cela n'a aucun sens de prouver que le pouvoir et la force de l'armée résident précisément dans la possibilité de contrôler cette force. La structure du ministère de la Défense est conçue de manière à rendre la gestion de l'armée aussi claire et précise que possible. La sélection rigoureuse du personnel du ministère, mais également les nouvelles technologies y contribuent.
Le système de contrôle des forces armées de la Fédération de Russie est en constante amélioration. L'expérience acquise à la suite des hostilités en Syrie est analysée, systématisée et prise en compte lors de la planification des actions futures de l'armée. La lutte contre le terrorisme international, qui a pour objectif de causer d’énormes dégâts au monde entier, est toutefois confiée non seulement au ministère de la Défense, mais également au ministère de la Défense.
Néanmoins, dans une situation internationale aussi complexe, le ministère de la Défense de la Russie remplit avec dignité et honneur ses tâches directes et les remplit avec un grand succès. Son efficacité est très grande. À partir de tout cela, je voudrais bien sûr conclure que, avec le début des années 2010, la période tant attendue de la relance de l’armée russe a commencé.
