Après la fin de la Seconde Guerre mondiale, l'idéologie communiste est devenue l'une des plus répandues au monde, influençant la vie et le destin de millions de personnes. L'Union soviétique, après avoir remporté la confrontation sanglante avec l'impérialisme, a confirmé la viabilité de la voie de développement socialiste de la société civile. L'éducation en octobre 1949 de la République populaire de Chine, où les communistes chinois devinrent à la tête d'un pays de plusieurs millions de dollars, ne fit que confirmer l'exactitude de l'idéologie marxiste-léniniste dans le contexte de la gestion d'une société civile nombreuse. Les nouvelles réalités historiques ont créé un terrain fertile pour le défilé du communisme sur la planète, dirigé par le PCUS.
Quel est le PCUS et sa place dans l'histoire
Il n’ya jamais eu d’organisation de parti puissant dans aucun pays du monde, dans aucune partie du monde, et il n’existe encore aucune organisation puissante capable de comparer son influence sur la vie économique et sociale et sociale avec le Parti communiste de l’Union soviétique. L'histoire du PCUS est un exemple frappant de la gestion politique du système étatique à toutes les étapes du développement de la société civile. Pendant 70 ans, l’immense pays a été dirigé par le parti, contrôlant toutes les sphères de la vie de la personne soviétique et influençant le système politique mondial. Les résolutions du Comité central, du Présidium et du Politburo du PCUS, les décisions des assemblées plénières, des congrès et des conférences de parti ont déterminé le développement économique du pays et l'orientation de la politique étrangère de l'État soviétique. Le Parti communiste n'a pas immédiatement obtenu un tel pouvoir. Les communistes (ce sont des bolcheviks) ont été contraints de suivre un chemin long et épineux, souvent en zigzag et sanglant, afin de finalement s'imposer comme la seule force politique dirigeante du premier État socialiste au monde.
Si l'histoire du Parti communiste de l'Union soviétique remonte à près d'un siècle, l'abréviation du PCUS - le Parti communiste de l'Union soviétique a été créée relativement récemment, en 1952. Jusque-là, le principal parti de l'URSS s'appelait le Parti communiste unifié. L’histoire du PCUS provient du Parti ouvrier social-démocrate russe, fondé dans l’Empire russe en 1898. Le premier parti politique russe à orientation socialiste est devenu la base du mouvement révolutionnaire en Russie. Plus tard, au cours des événements historiques de 1917, les rangs du RSDLP se divisèrent en bolcheviks - partisans d’un soulèvement armé et prise du pouvoir par la force dans le pays - et sous l’aile des menchéviks, qui adhéraient aux vues libérales. La gauche formée dans le parti, plus réactionnaire et militarisée, a tenté de prendre le contrôle de la situation révolutionnaire en Russie en participant activement au soulèvement armé d'octobre. C’est le RSDLP des bolcheviks, sous la direction d’Oulianov-Lénine, qui a joué un rôle clé dans la victoire de la révolution socialiste, après avoir assumé toute l’autorité du pays. Au XIIe Congrès du RSDLP, il a été décidé de former le Parti communiste russe des bolcheviks, qui a reçu l'abréviation RCP (b).
L'inclusion de l'adjectif "communiste" dans le nom du parti, selon V.I. Lénine, doit indiquer le but ultime du parti pour lequel toutes les transformations socialistes sont en cours dans le pays.
Arrivés au pouvoir, les anciens social-démocrates russes dirigés par V.I. Lénine a proclamé son programme de construction du premier État socialiste au monde de travailleurs et de paysans. La plate-forme de base de la structure de l'État était utilisée par le programme du parti, principalement axé sur l'idéologie marxiste. Après avoir survécu à la période difficile de la guerre civile, les bolcheviks ont commencé à édifier l'État, faisant de l'appareil du parti la principale structure politique et administrative du pays. La direction du parti était basée sur une idéologie puissante cherchant à obtenir un rôle de premier plan dans la politique. En plus des conseils qui remplissent formellement des fonctions de représentation, les bolcheviks organisent leurs principaux organes de parti, qui commencent finalement à remplir les tâches du pouvoir exécutif. Les Soviétiques et le PCUS, qui est devenu plus tard connu sous le nom de parti bolchevique, ont maintenu des relations étroites dans la direction du pays, démontrant formellement la présence d'un pouvoir représentatif.
En URSS, il était possible de masquer habilement le rôle dirigeant du parti dans le processus électoral. Les conseils locaux et municipaux des députés du peuple ont agi sur le terrain et ont été élus à la suite d'un vote national, mais en réalité, pratiquement tous les membres du parlement sont membres du PCUS. Les Soviétiques étaient complètement absorbés par les structures du parti communiste, remplissant sur le terrain deux fonctions à la fois, la représentation du parti et la fonction exécutive. Les décisions des plus hauts dirigeants du parti ont d'abord été soumises au Présidium du Comité central, après quoi elles devaient être approuvées à l'assemblée plénière du Comité central. En pratique, les décisions du Comité central du PCUS constituaient souvent une condition préalable aux actes législatifs ultérieurs soumis aux réunions du Soviet suprême et aux résolutions adoptées par le Conseil des ministres de l'URSS.
Il est juste de dire que les bolcheviks ont réussi à réaliser leurs efforts pour parvenir à l'hégémonie du pouvoir politique en Russie soviétique. Toute la verticale du pouvoir, des commissaires du peuple à la terminaison des organes soviétiques, devient entièrement sous le contrôle des bolcheviks. Le Comité central du Parti détermine la politique étrangère et intérieure du pays à cette époque. Le poids de la direction du parti à tous les niveaux, qui repose sur un puissant appareil répressif, augmente. L'Armée rouge et la Tchéka deviennent les instruments de l'influence du parti sur les attitudes sociales et publiques de la société civile. La compétence des dirigeants communistes comprend l'industrie militaire, l'économie du pays, l'éducation, la culture et la politique étrangère, qui relevaient de la compétence du Politburo du Comité central du PCUS.
Les idées communistes pour la création d'un Etat ouvrier et paysan se sont concrétisées en 1922, lors de la création de l'Union des républiques socialistes soviétiques sur le site de la Russie soviétique. La prochaine étape de la transformation du Parti communiste a été le XIVe Congrès du parti, qui a décidé de renommer l'organisation en Parti communiste unifié des bolcheviks. Le nom du parti du PCUS (b) a duré 27 ans, à la suite de quoi le nouveau nom du Parti communiste de l'Union soviétique a été approuvé comme version définitive.
La principale raison du changement de nom du Parti communiste était le poids croissant de l'Union soviétique dans l'arène politique. Victoire dans la Grande Guerre patriotique, les réalisations économiques ont fait de l'URSS la première puissance mondiale. La principale puissance dirigeante du pays nécessitait un nom plus respectable et sonore. En outre, la nécessité politique de diviser le mouvement communiste en bolcheviks et mencheviks a disparu. Toute la structure du parti et les lignes politiques ont été affinées par l'idée de base, la construction d'une société communiste en URSS.
La structure politique du PCUS
Le 19ème congrès du parti, convoqué après une longue suspension de treize ans, était le premier de l'après-guerre. Lors du forum, Staline, secrétaire général du Comité central du PCUS, a prononcé un discours. Ce fut sa dernière apparition au public. C'est lors de ce congrès que les grandes orientations de la future structure politique et économique du pays ont été adoptées dans l'après-guerre. Un parcours a été tracé dans la politique intérieure et extérieure du parti communiste. Les communistes, représentés par toutes les couches de la société soviétique, réunis au 19ème Congrès du parti, ont unanimement soutenu la proposition de la direction du parti d’amender la Charte du parti. L’approbation des participants au congrès a été accueillie avec l’idée de changer le nom du parti en PCUS. La Charte du parti a de nouveau assuré la position de la première personne du parti - Secrétaire général du Comité central du PCUS.
Note: Il est à noter que, mis à part le ticket du parti, indiquant l'adhésion au parti, il n'y avait pas d'autre insigne parmi les communistes. Officiellement, il a été décidé de porter un badge - la bannière du PCUS, qui, avec l’abréviation du PCUS et le visage de VI. Lénine a représenté les principaux symboles de l'État soviétique, le drapeau rouge et le marteau et la faucille croisés. Au fil du temps, le symbole officiel du mouvement communiste en URSS devient l'icône du participant au prochain congrès du parti et du participant à la conférence du PCUS.
Le rôle du Parti communiste au début des années 50 pour l'URSS est difficile à surestimer. Outre le fait que la direction du parti développe la politique intérieure et étrangère de l'État soviétique tout au long de son existence, les organes du pouvoir du parti sont présents dans toutes les sphères de la vie du peuple soviétique. La structure du parti est structurée de telle sorte que dans chaque corps et organisation, dans la production et dans le domaine culturel et social, aucune décision ne soit prise sans la participation et le contrôle du parti. L'instrument principal de la ligne de parti dans la société civile est un membre du PCUS - une personne qui a une autorité incontestable, une haute moralité et des qualités de volonté. Parmi plusieurs membres, une cellule de parti primaire, le parti le plus bas, est formée sur la base d'une identité de production ou professionnelle. Tout ce qui est supérieur est déjà le profil et les organisations régionales unissant les citoyens ordinaires sur le terrain selon le principe idéologique.
La composition des classes s’est également reflétée dans la reconstitution des rangs du parti. Représentant les intérêts de la classe dirigeante, le Parti communiste de l'Union soviétique comptait pour 55 à 60% de représentants de l'environnement prolétarien et de la paysannerie soviétique. De plus, la proportion de communistes qui quittaient le milieu de travail était toujours deux, trois fois plus nombreuse que les agriculteurs collectifs. Ces quotas ont été approuvés secrètement au cours des 20 à 30 ans. Les 40% restants étaient des intellectuels. De plus, ce quota a été préservé à l’époque nouvelle, lorsque la population du pays a rapidement augmenté.
Parti vertical
Qu'est-ce que le PCUS dans la nouvelle période d'après-guerre? C'est déjà un grand parti marxiste, dont la volonté politique et les actions ultérieures visent à créer la position dominante du prolétariat dans le pays. Comme précédemment, les secrétaires généraux du Comité central du PCUS exercent les fonctions de direction du pays. Le principal organe directeur du Comité central du parti était pratiquement un organe gouvernemental en URSS.
Le plus haut organe du parti était le congrès. Dans toute l'histoire, 28 congrès du parti ont eu lieu. Les 7 premiers événements étaient de nature juridique et semi-légale. De 1917 à 1925, des congrès du parti ont lieu chaque année. De plus, le VKP (b) se rendait déjà au congrès tous les deux ans. Depuis 1961, les congrès du PCUS se tiennent tous les cinq ans. À la nouvelle étape, le Parti communiste de l'Union soviétique a tenu 10 de ses plus grands forums:
- XIXe Congrès du PCUS en 1952;
- XX - 1956;
- XXI - 1959;
- XXIIe Congrès - 1961;
- XXIII - 1966;
- XXIV -1971;
- XXV Congrès - 1976;
- XXVI -1981 g;
- XXVIIe Congrès - 1986;
- Dernier XXVIIIe Congrès - 1990
Les décisions et résolutions adoptées lors des congrès sont fondamentales pour les décisions ultérieures du Comité central, du gouvernement soviétique et d'autres organes législatifs et exécutifs. Au congrès, la composition du Comité central du Comité central a été déterminée. Dans l'intervalle des congrès, le travail principal sous l'administration du parti était effectué par le plénum du Comité central du PCUS. Lors des séances plénières, le secrétaire général du Comité central du PCUS a été élu parmi les membres du Présidium du Comité central. Non seulement les membres des plus hautes instances du parti, mais également les candidats aux fonctions de membre du Comité central ont participé aux séances plénières. Le pouvoir de prendre des décisions entre les assemblées plénières revient entièrement au Politburo du Comité central du PCUS, composé des membres du Comité central. L'organe collégial nouvellement créé s'est vu confier les fonctions administratives de gestion du parti et du pays, qui avaient été précédemment confiées à un autre organe directeur - le présidium du Comité central du PCUS.
En URSS, une situation unique s'est développée où les décisions du parti ont joué le rôle principal dans le gouvernement de l'état. Ni le Conseil des ministres, ni les ministères concernés, ni le Conseil suprême n'ont adopté une loi unique sans l'approbation de l'élite du parti. Toutes les décisions, ordonnances et résolutions du Comité central du PCUS, les décisions de l'Assemblée plénière du Comité central avaient secrètement la force d'actes législatifs sur la base desquels le Conseil des ministres avait déjà agi. Dans la nouvelle période, cette tendance a non seulement survécu, mais s'est également intensifiée. Cependant, malgré la domination totale du Parti communiste dans la vie politique et publique du pays, il était nécessaire de modifier la structure de l'organisation du parti en raison de nouvelles tendances et motivations politiques. Le Comité central et le Politburo du Comité central du PCUS ont joué le rôle d’un gouvernement fantôme entre les sessions plénières et les congrès.
Une fois que les États baltes ont intégré l’État soviétique en tant que républiques de l’Union, il a fallu modifier la structure du parti en fonction des caractéristiques nationales et régionales. Sur le plan organisationnel, le PCUS était composé des partis communistes des républiques fédérées qui font partie de l'Union soviétique, 14 au lieu de 15. La République socialiste fédérative soviétique de Russie n'avait pas sa propre organisation de parti. Les secrétaires des partis républicains faisaient partie du Présidium du Comité central du PCUS et du Politburo du Comité central du PCUS, qui était un organe collégial et délibératif.
La plus haute position du parti au sein du Comité central du PCUS
Dans la structure de la haute direction du parti, le style de gestion collective et collégiale a toujours été maintenu, mais le secrétaire général du Comité central du PCUS est resté la figure la plus significative du parti Olympus.
C'était le seul poste non collégial dans la structure du parti communiste. Par autorité et par droit, la première personne du parti était le chef nominal de l'État soviétique. Ni le président du Conseil suprême de l'URSS ni le président du Conseil des ministres ne disposent de pouvoirs aussi étendus que ceux des secrétaires généraux en Union soviétique. Au total, l’histoire politique de l’État soviétique a connu 6 secrétaires généraux. V.I. Bien que Lénine occupât le plus haut rang dans la hiérarchie du parti, il resta à la tête du gouvernement soviétique, occupant le poste de président du Conseil des commissaires du peuple.
La combinaison de la plus haute fonction du parti et du président du Conseil des conseillers du peuple a été poursuivie par I.V. Staline, qui est devenu le chef du gouvernement soviétique en 1941. En outre, après la mort de son dirigeant, N. S. Khrouchtchev, qui était à la tête du gouvernement soviétique, a maintenu la tradition consistant à associer le poste le plus élevé au sein du parti au pouvoir exécutif le plus élevé. Après la suppression de Khrouchtchev de tous les postes, il a été décidé de séparer formellement les postes de secrétaire général et de chef du gouvernement soviétique. Le secrétaire général du Comité central du PCUS assume des fonctions de représentation, tandis que le président du Conseil des ministres de l'URSS est investi de tous les pouvoirs exécutifs.
Après le décès de Staline, le poste de secrétaire général a été occupé par les personnes suivantes:
- N.S. Khrouchtchev - 1953-1964;
- L.I. Brejnev - 1964-1982;
- Yu.V. Andropov - 1982-1984;
- K. U. Chernenko - 1984-1985;
- M.S. Gorbatchev - 1985-1991
Le dernier secrétaire général était M. S. Gorbatchev, qui, parallèlement au poste de chef du parti, a été président du Soviet suprême de l'URSS et est devenu plus tard le premier président de l'URSS. Les décrets du Comité central du PCUS de ce moment sont de nature consultative. La direction du pays se concentre principalement sur la représentation du pouvoir. Les pouvoirs des dirigeants du parti dans la gestion du pays aux niveaux national et étranger sont limités.
Organes directeurs collectifs du PCUS
La principale caractéristique des activités du Parti communiste de l'Union soviétique est la collégialité de la structure de gouvernance. À partir de V.I. Lénine, dans la direction du parti, un quorum joue un rôle important dans la prise de décision. Cependant, malgré la visibilité de la collectivité et de la collégialité dans la gestion du parti, avec l’arrivée de JS Staline aux plus hauts postes du parti, une transition vers un style de gestion autoritaire est prévue. N. S. Khrouchtchev a assumé le poste de secrétaire général, ce qui a permis de revenir à un style de gestion collégial. Le Politburo du Comité central du PCUS redevient l'organe suprême du parti qui prend les décisions et est responsable de la mise en œuvre des points de programme adoptés lors des réunions plénières et des congrès.
Le rôle de cet organe dans la gestion des affaires publiques se développe progressivement. Considérant que tous les postes de responsabilité dans l’État soviétique n’étaient occupés que par des membres du Parti communiste de l’Union soviétique, on peut dire que le Politburo du Comité central du Parti communiste de l’Union soviétique est représenté par l’ensemble de l’élite du parti, qui détient le plein pouvoir. В состав бюро входили помимо генсека, секретари республиканских ЦК партии, первые секретари Московского и Ленинградского областных комитетов, Председатель Президиума ВС СССР и Верховного Совета РСФРС. В качестве представителей исполнительной власти в состав политбюро ЦК КПСС обязательно входили Председатель Совета Министров, Министр Обороны СССР, Министр Иностранных дел и Глава Комитета Государственной Безопасности.
Такая тенденция в системе управления сохранялась до самых последних дней существования Советского Союза. После последнего XXVIII партийного съезда в Коммунистической партии наметился раскол. С введением в 1990 году поста Президента СССР роль Политбюро в управлении государственными делами резко снизилась. Уже в марте 1990 года из Конституции СССР была исключена статья 6-я, в которой было закреплена руководящая роль КПСС в управлении государственными делами. На последнем съезде был положен конец гегемонии Коммунистической Партии в жизни страны. Внутри партии на самом высоком уровне наметился раскол. Появились сразу несколько фракций, каждая из которых проповедовала свою точку зрения относительно последующей судьбы партии, ее места в руководстве страны.
Постановления ЦК КПСС носят уже форму внутрипартийных циркуляров, которые косвенно отражают основные направления работы советского правительства. Начиная с 1990 года, партия теряет нити контроля над системой управления страной. Деятельность Президента СССР, функции Верховного Совета СССР и Кабинета Министров СССР становятся определяющими и решающими в жизни государства. Распад СССР как единого государства положил конец существованию Коммунистической Партии Советского Союза, как крупной организационной политической силы.
Сегодня только партийные знамена, сохранившиеся партийные билеты и значки партийных съездов напоминают нам о былом величии Коммунистической партии, которая бессменно оставалась у руля государства в течение 72 лет. По данным статистики, в рядах КПСС на 1 января 1991 года состояло 16,5 млн. членов и кандидатов. Это самый большой показатель для политических партий в мире, если не считать численный состав КП Китая.
