L'Estonie est une république de type parlementaire. Ceci est inscrit dans la Constitution de 1992. C'est pour cette raison que le président de la république n'a pas de pouvoirs importants. Le chef de l'Etat est une figure symbolique qui personnifie l'unité du peuple et remplit généralement des fonctions de représentation. La personne principale de la république ne peut être membre d'aucun parti et occuper un autre poste (électif ou nommé). Kersti Kaljulaid, née en 1969, est actuellement présidente de l’Estonie. Elle a été élue en 2018.
L'histoire de la naissance de l'Etat estonien
Les premiers peuples qui ont vécu sur le territoire de l'Estonie moderne appartiennent au groupe finno-ougrien ou balte-finlandais. Ces tribus ont vécu tranquillement jusqu'au début du XIIIe siècle, puis ont commencé l'expansion des Chevaliers d'Europe. Viennent d'abord les chevaliers allemands, après - il y a eu des Danois, attirés par les récits des Allemands sur les énormes réserves de fourrures pouvant être enlevées aux indigènes. En 1238, le pays était divisé en plusieurs parties:
- Ordre de Livonie. Les chevaliers moines ont immédiatement commencé à baptiser de force les païens, en brûlant les récalcitrants avec leurs idoles;
- L'évêché de Derit;
- Ezel Bishopric;
- Danemark
Au début, les anciens Estoniens ont essayé de résister, mais leur niveau de développement n'a pas résisté aux chevaliers européens vêtus d'une armure. Cependant, les émeutes et les insurrections ont constamment surgi. La plus grande de l'histoire est la révolte de la nuit de Saint-Georges, qui a duré de 1343 à 1345 ans. En 1347, les terres septentrionales de la république moderne ont été cédées à l'ordre de Livonie.
Peu à peu, le pays a adopté la culture des envahisseurs et a commencé à se développer rapidement. De grandes villes commerçantes sont apparues, dont certaines sont devenues membres de la Ligue hanséatique. Au 16ème siècle, les idées de réforme de l'église atteignirent l'Estonie et une partie de la population commença à s'identifier comme protestante. En 1558, le tsar Ivan le Terrible et ses troupes envahirent ce territoire. Quelques années plus tard, en 1562, l'Ordre de Livonie fut écrasé et détruit. Malgré cela, la longue guerre de Livonie de 1558-1583 a été perdue par la Russie. En conséquence, l’Estonie était divisée entre les États suivants:
- La Pologne;
- Le Danemark;
- Suède
En 1625, la plus grande partie du pays était aux mains de la Suède, dont les troupes en 1645 ont été en mesure de capturer Saarem. Bientôt, les provinces suédoises de Livonie et d'Estland ont été formées.
En 1700, la guerre du Nord a été déclenchée. La Russie, sous la direction de Pierre Ier, a pu s'emparer du territoire de l'État estonien moderne. Après la signature de la paix de Nishtad en 1721, la Livonie et l'Estland furent cédés à l'empire russe. Au 18ème siècle, les autorités russes ne tentèrent pas particulièrement de s'immiscer dans les aspects sociaux de la vie de la population locale, raison pour laquelle les Allemands de souche et les Suédois dominaient toujours ici et n'aimaient pas les habitants. Au début du XIXe siècle, l'empire russe commença à mettre en œuvre des réformes qui affectèrent considérablement la vie de la région:
- En 1816-1819, tous les paysans estoniens sont devenus libres, le servage ayant été aboli. Bien qu'Alexandre Ier ait tenté d'abolir le servage dans tout l'empire russe, seuls les habitants des régions baltes avaient de la chance. En même temps, la terre n'était pas utilisée pour libérer les paysans;
- Dans les années 1849-1865, plusieurs lois autorisant les paysans à acquérir des terres ont été promulguées.
- Vers la fin du 19ème siècle, des réformes bourgeoises ont été menées en Russie, grâce auxquelles de nombreuses usines ont commencé à apparaître et à se développer.
C’est précisément à cause des réformes bourgeoises et de la proximité de l’Europe sur les territoires de l’Estonie moderne qu’une nouvelle classe d’intelligentsia a commencé à se former, qui tentait de créer une république indépendante de la Russie. Dès le début du XXe siècle, l’Estonie est devenue l’une des régions les plus turbulentes de l’empire, où une révolution pouvait éclater à tout moment.
La lutte pour l'indépendance et la formation d'une Estonie indépendante
Après la révolution russe de 1917, le pouvoir estonien est passé entre les mains du gouvernement autonome, appelé Maapäeva. Cet organe était soumis aux décrets du gouvernement provisoire. D'autres événements ont eu lieu dans le scénario suivant:
- En octobre 1917, le Comité exécutif des Soviets d'Estland s'empara du pouvoir.
- Maapyaeva a essayé de se battre et a même déclaré que c'était lui qui détenait le pouvoir suprême dans le pays, mais les communistes locaux ont rapidement dispersé l'autonomie gouvernementale avec le soutien de l'Armée rouge;
- En janvier 1918, les bolcheviks atteignirent leur principal objectif: l'Estonie devint une partie autonome de la RSFSR.
- En février 1918, l'armée rouge se retire du pays, car il est nécessaire de combattre les troupes allemandes qui passent à l'offensive. Après cela, le conseil des anciens du conseil estonien du Zemstvo a commencé sa tâche principale - a déclaré le pays indépendant;
- En août de la même année, la RSFSR a renoncé au pouvoir sur l’Estland et la Livonie, laissant à la population le droit à l’autodétermination;
- Malgré cela, le 29 novembre 1918, l’Armée rouge s’empare de la bataille de Narva, à la suite de laquelle la Commune des travailleurs de l’Estland est proclamée;
- Quelques mois plus tard, la RSFSR a reconnu l’Estonie soviétique comme État officiel;
- En février 1919, grâce aux actions décisives de l'armée estonienne et à l'aide du général Yudenich, par l'intermédiaire duquel des sommes considérables ont été envoyées d'Europe, ils ont réussi à libérer le territoire de l'Estonie des troupes rouges.
Au printemps et à l'été 1919, l'armée doit se battre à la fois contre l'armée rouge, qui passe à nouveau à l'offensive, et contre les Allemands.
Le 2 février 1920, l'Union soviétique a signé avec l'Estonie un accord en vertu duquel elle renonçait volontairement à ses droits sur le territoire d'un État indépendant. Malgré cela, les communistes locaux ont constamment bénéficié de l'assistance financière et militaire du "frère aîné". En 1924, les partisans du socialisme ont tenté de renverser le pouvoir suprême à Tallinn, mais ils ont été vaincus. Après cela, le pays a commencé à développer consciemment le nationalisme. La crise économique mondiale a sérieusement affecté tous les domaines du développement de la république:
- La situation politique a changé.
- Le régime fasciste était sympathisé non seulement avec la "droite", mais aussi avec la majorité des citoyens ordinaires;
- Beaucoup ont essayé de créer un régime autoritaire utilisant le modèle politique en Allemagne.
Pendant les années de Premier ministre Pate, il a été décidé de se battre de la même manière d'une manière dure. En 1934, le parlement a été dissous et tous les partis sauf le parti au pouvoir ont été interdits. En 1937, une nouvelle constitution fut adoptée, qui consacrait le régime autoritaire. En 1929, conformément au pacte Molotov-Ribbentrop, l'Estonie était assignée à la sphère d'influence de l'URSS. Cela a permis à l'Union soviétique de créer ses bases militaires dans la république, ainsi que d'envoyer des troupes pour les protéger.
En 1940, il devint clair que la république indépendante était sur le point de se terminer. Sous la pression de l'Armée rouge, il n'y a pas eu d'élections alternatives dans le pays, après quoi elle est devenue une partie de l'Union soviétique. Un an plus tard, la RSS allemande occupa la RSS estonienne, mais en 1944, l'armée de l'URSS chassa les Allemands de son territoire. Dans le même temps, les États-Unis et la Grande-Bretagne n'ont pas reconnu le droit de l'URSS d'inclure l'Estonie parmi leurs membres.
Le rôle de l'URSS dans le développement de l'Etat estonien
Jusqu'en 1944, l'Estonie se développait selon un schéma européen, étranger aux communistes soviétiques. Arrivés au pouvoir, ils se sont empressés de transformer la république en un pays soviétique:
- La noblesse locale a commencé à être exterminée;
- L'intelligentsia a enlevé tous les privilèges;
- Il était urgent de créer des fermes collectives et de déposséder de riches agriculteurs.
Naturellement, une telle politique a provoqué l'indignation de la population locale. L'URSS a commencé à combattre les "poings" en s'appuyant sur des ouvriers sans terre. Le pays a déclenché une véritable guerre civile qui a duré jusqu'au début des années 1950.
Après avoir réussi à rétablir l'ordre, l'Union soviétique a commencé à développer l'Estonie à un rythme accéléré. Dans la construction de nouvelles usines et industries ont été investis des fonds du budget.
Depuis que la république a historiquement maintenu des liens avec la Finlande, pour les citoyens soviétiques, l'Estonie est devenue une sorte d'Europe dans laquelle ils ne pouvaient pas entrer. Cela a été facilité par la politique des autorités. Dans les années 1970, une nouvelle intelligentsia a commencé à apparaître dans le pays, capable de penser au niveau des Européens moyens.
Avec le début de la perestroïka, l’Estonie a commencé à former le Front populaire. En 1988, ce mouvement a exigé de fournir à la république son autofinancement et son autonomie. Il est intéressant de noter que le Parti communiste local était totalement solidaire de telles demandes. Le développement ultérieur du pays s'est déroulé comme suit:
- En 1989, le Front populaire d’Estonie a commencé à plaider en faveur de la pleine indépendance;
- En 1991, le pays est devenu indépendant.
- Le développement ultérieur a été décidé pour suivre les schémas scandinave et finlandais.
En 2004, le pays a été admis à l'Union européenne et à l'OTAN.
Constitution estonienne et ses caractéristiques
À l'heure actuelle, la Constitution, adoptée le 28 juin 1992, est en vigueur dans la république. Il définit clairement que le pouvoir suprême en Estonie est exercé par son peuple par l'intermédiaire de l'Assemblée nationale ou au détriment d'un référendum. Seuls le président ou l'Assemblée nationale peuvent apporter divers amendements (et dans ce dernier cas, au moins 20% des députés doivent voter pour cela). Le moyen le plus simple de changer la Constitution est de tenir un référendum.
Le document principal de l'Estonie proclame l'égalité universelle devant la loi. Il est clairement défini que tous les citoyens sont égaux, quelles que soient les caractéristiques suivantes:
- Nationalité
- Rasa;
- Origine;
- Langue;
- Couleur de la peau;
- Croyances politiques.
La propriété et le statut social ne sont également pas un avantage. Sévèrement punissable par la loi d'incitation à l'hostilité pour des motifs politiques, raciaux ou nationaux. La Constitution stipule clairement que la république a une forme de gouvernement parlementaire, bien que son président soit le président. Depuis 1992, les politiciens suivants sont devenus à la tête de la république:
- 1992 - 2001 - Lennart-Georg Meri. Le premier président, après une longue pause, a été élu pour 2 mandats consécutifs. Connu comme un écrivain et réalisateur, a servi comme ministre des Affaires étrangères. La réélection à la présidence a eu lieu en 1996;
- 2001 - 2006 - Arnold Rüütel. Il a constamment rappelé à la Russie que l'URSS ne permettait pas à l'Estonie de choisir une voie de développement indépendante;
- 2006 - 2018 - Toomas Hendrik Ilves. Le représentant typique du type de politiciens européens. Sa réélection et son entrée en fonction ont eu lieu en 2011. Résolu le mariage de même sexe et conclu des accords de cohabitation;
- 2016 - notre époque - Kersti Kaljulaid. En 2018, elle figurait sur la liste Forbes parmi les 100 femmes les plus influentes au monde.
Certains présidents seraient peut-être élus pour un troisième mandat, mais selon la Constitution, le chef de l'État ne peut être élu pour plus de deux mandats consécutifs.
Caractéristiques exécutif dans le pays
La branche exécutive en Estonie présente les caractéristiques suivantes:
- Le Premier ministre est nommé par le président.
- Le gouvernement est formé par le parlement, le premier ministre et le chef de la république;
- Le Parlement peut approuver ou rejeter les candidats proposés par le président ou le premier ministre;
- Toute la politique intérieure et extérieure de l'État est menée par le gouvernement.
Avant de signer des traités importants avec des États étrangers, ils doivent être soumis à l’Assemblée nationale pour ratification.
Après l'indépendance de l'Estonie en 1991, divers partis politiques ont commencé à apparaître dans le pays. Actuellement, il y en a plus de 20. Aucun d'entre eux n'a une position dominante. Au cours des dernières années, le gouvernement estonien a adopté plusieurs lois concernant les activités des partis:
- Maintenant, ils essaient de réduire leur nombre total;
- Les parties qui agissent tentent de fusionner les unes avec les autres;
- Ces associations ne peuvent pas recevoir de dons de personnes morales.
- Il est interdit de créer des blocs électoraux de citoyens;
- Il est impossible de former des blocs interpartis électifs.
Pour cette raison, l’Etat tente de renforcer l’importance des partis influents qui ne constituent pas actuellement une force capable d’influencer les événements politiques dans le pays.
La loi fondamentale de l'État contient un article interdisant la création de partis pouvant modifier par la force la Constitution. Les méthodes d'action sont la responsabilité pénale.
Statut et devoirs du président de l'Estonie
Tous les pouvoirs du chef d'État sont décrits en détail à l'article 78 de la Constitution. Il est clairement indiqué que le président devrait remplir les fonctions suivantes:
- Représenter l'Estonie dans diverses relations internationales. Cette fonction comprend les visites à l’étranger, l’accueil de diplomates de différents pays, la signature de contrats. Tous les documents internationaux importants ne sont signés par le Président de la République qu'après leur approbation par le gouvernement.
- Dans des cas exceptionnels, lorsque le Premier ministre ne peut, pour des raisons de santé ou pour d’autres raisons, représenter l’État au Conseil supérieur de l’Union européenne, le chef de l’État peut se présenter à sa place;
- Après l’approbation du gouvernement, le chef de l’Estonie peut nommer ou révoquer des diplomates, accepter diverses lettres, etc.
- Les fonctions du président comprennent la proclamation officielle des élections législatives;
- Il peut assister à toutes les réunions du Riigikogu, faire des propositions et des déclarations au Parlement. Dans la salle de réunion, il y a une place spéciale pour les discours du chef de la république;
- Proclamer les lois adoptées par le Riigikogu. Le chef de l’État dispose du droit de veto, qui peut être imposé dans les 14 jours suivant la date de réception du document. De toute façon, si le parlement retourne la loi sans la modifier, le président peut faire appel à la Cour d'État pour vérification par la Constitution en vigueur. Si le tribunal ne trouve pas de contradictions, la loi doit être signée dans tous les cas. (Lennart Meri, le premier chef d’Estonie, a imposé son veto 42 fois. Les présidents suivants l’ont fait beaucoup moins souvent. Kersti Kaljulaid n’a opposé son veto qu’une fois en 2018);
- Peut soulever la question de l’amendement de la Constitution, qui devrait être décidé lors d’un référendum national;
- Par ordre du président nommé candidat au poste de Premier ministre. Avant de choisir, cette personne doit être approuvée par le gouvernement;
- Nommer et révoquer les membres du gouvernement. Cela ne se produit que sur la présentation du Premier ministre;
- Offre des candidats aux postes de président de la Cour d’État, du contrôleur d’État, du chancelier de la justice, du président du conseil d’administration de la Banque d’Estonie. Ils doivent être approuvés par le Riigikogu;
- Il confère des grades militaires et diplomatiques, attribue à des citoyens distingués des récompenses au niveau de l'État;
- Selon la Constitution, c'est le chef du système de défense. Bien qu'il soit possible de considérer ce poste comme étant le commandant suprême, l'armée est en réalité gérée par le ministère de la Défense conjointement avec le gouvernement;
- Il a le droit de gracier les criminels, d’atténuer leur peine ou de proclamer l’amnistie. Ce droit est rarement utilisé.
Si vous examinez attentivement tous les pouvoirs du chef d’État, il apparaît que le droit d’initiative législative ne peut être utilisé par le président que si la Constitution est modifiée.
La résidence du président de l'Estonie et l'histoire de sa construction
La résidence du chef de l’État est située à Kadriorg (traduit par «vallée de Kadri»). Ce complexe de palais et de parc a été fondé le 22 juillet 1718. Pierre Ier fut l'initiateur de la création durant la guerre du Nord. En 1714, l'empereur acheta ce terrain pour y créer un parc et y construire sa résidence. Niccolò Michetti et son apprenti Gaetano Chiaveri ont été choisis comme architectes.
Des architectes expérimentés ont placé le palais impérial de telle manière que l’on puisse voir la mer, le port et la ville. En 1720-1722, Mikhail Zemtsov travailla à la construction du palais en remplacement de Niccolò Michetti. Il a complètement conçu l'intérieur de la résidence impériale. A l'origine, il était prévu de créer dans le parc adjacent une zone de loisirs pour les citoyens (ce qui est intéressant, même à l'heure actuelle, il est ouvert au public).
Actuellement, la résidence et la réception du président de l'Estonie se trouvent dans le complexe de Kadriorg. Dans l'ancien palais impérial se trouve le musée d'art étranger. Керсти Кальюлайд отказалась переезжать в президентский дворец, так как он кажется ей роскошным. Президент должен быть ближе к народу, поэтому Керсти осталась жить в своём доме, который находится в районе Нымме.