Dans l'histoire du droit international, l'établissement d'institutions démocratiques du gouvernement dans les pays de la région Asie-Pacifique a toujours eu ses caractéristiques propres. Dans cette partie du monde, les institutions les plus anciennes du pouvoir étatique, fondées sur les traditions et la mentalité locales, ont longtemps été préservées. Les changements dans la structure politique des pays de cette vaste région ont pris beaucoup de retard. Alors que le mouvement antimonarchique anti-impérial se répandait dans le monde entier, la forme de gouvernement républicain triompha, les pays de l'Asie du Sud-Est continuaient à être un fief du pouvoir monarchique. Des concepts aussi populaires dans le monde à l'époque, tels que la constitution, la présidence, les élections et le parlement, ne seront connus qu'au XXe siècle.
Le Vietnam est un exemple frappant de la conservation historique du régime politique. Jusqu'au milieu du XIXe siècle, le féodalisme continuait d'exister dans le pays, fondé sur le pouvoir absolu de l'empereur, sans aucune culture politique. Cela a eu un impact négatif sur le niveau économique et socio-social du développement du pays. Dans cet État, le Vietnam tombe rapidement dans l'orbite des aspirations impériales de l'empereur français Napoléon III, qui souhaite élargir sa sphère d'influence. Au Vietnam, où la stabilité politique relative a été observée, il n’ya ni révolution ni mouvement de libération à grande échelle, le régime colonial a été établi en un instant.
Le Vietnam au seuil des grandes transformations
Bien que la politique coloniale suivie par les États occidentaux ait souvent été accompagnée de mesures cruelles et violentes, cette période de l’histoire a été, dans de nombreuses régions du monde, l’élan du développement civilisationnel. Les colonialistes ont agi selon la méthode de la "carotte et du bâton", jouant sur les contradictions internes entre les clans au pouvoir. Au Vietnam, les Français ont agi de la même manière, apportant un soutien politique, militaire et économique à certains dirigeants locaux. Le résultat de l'invasion française fut la colonisation de l'ensemble de l'Indochine, où le Vietnam joua un rôle clé.
Sur le territoire capturé, les Français décident rapidement du système de gestion administrative. Initialement, les provinces du sud ont été fusionnées dans un système qui, en 1862, a reçu le statut de colonie avec le nom de Cochinchine française. Vingt ans plus tard, les Français nommément indépendants du centre et du nord de l'ancien empire étaient occupés par les Français. Depuis 1883, le Nord-Vietnam a été déclaré protectorat de la France. Une longue période coloniale a commencé dans l'histoire du pays. Tout au long de la première moitié du XXe siècle, le pays était entièrement sous contrôle français, l'un des sujets les plus importants de la politique coloniale française.
Cependant, l'Indochine française n'est pas restée à l'écart des processus sociaux et politiques en cours dans le monde. Dans le contexte du mouvement anti-féodal et anticolonial, largement répandu en Asie et dirigé par les partis communistes et socialistes, le Viet Nam a son propre mouvement de libération nationale. Dans les années 1930, le Parti communiste indochinois dirigé par Ho Chi Minh entra dans l'arène politique. Les tentatives de l'administration coloniale française pour faire face au mouvement de libération nationale ont d'abord un effet positif. La plupart des partis politiques sont obligés de passer à des travaux souterrains. Jusqu'en 1940, Ho Chi Minh et les communistes vietnamiens étaient profondément sous terre. Seules la défaite de la France en 1940 et l'occupation japonaise ultérieure de l'Indochine ont amené le mouvement de libération nationale de l'Indochine sur la scène politique.
En l'absence d'opposition de la part de l'administration coloniale et des autorités d'occupation, les communistes vietnamiens ont créé leur propre force politico-militaire en 1941 - le Viet Minh. Le but et les objectifs de la branche de combat des communistes vietnamiens étaient de libérer le pays des envahisseurs.
La proclamation du DRV. Le premier président du Vietnam
Le Japon militariste, qui a établi sa domination en Indochine, considérait cette région comme l'un des éléments les plus importants de sa stratégie de défense. De là, l'armée japonaise en 1941-1942 a dirigé l'attaque contre la Malaisie et la Birmanie. Avec la détérioration de la situation politico-militaire, le Japon a été contraint de quitter la région, laissant derrière lui le gouvernement fantoche de l'empereur Bao Dai au Vietnam.
Le début de la Seconde Guerre mondiale marqua le début d'une nouvelle étape dans l'histoire de l'ancien État. En août 1945, un mois avant la signature de l'acte de capitulation par le Japon, la prochaine conférence du parti communiste d'Indochine eut lieu. Les délégués ont élu le gouvernement provisoire du Vietnam, dirigé par Ho Chi Minh. Cette période de l'histoire du pays s'appelait la Révolution d'août. Déjà le 19 août, les rebelles occupaient Hanoi et une semaine plus tard, les communistes occupaient Saigon, la plus grande ville de l'ancienne colonie française. Le protégé japonais, l'empereur Bao Dai, a abdiqué le trône le 30 août.
La signature par le Japon de l’Acte de reddition sans conditions a coïncidé avec la promulgation de la Déclaration d’indépendance du Vietnam. Le 2 septembre 1945, la création de la République démocratique du Vietnam a été annoncée à Hanoi. Le poste de président du Vietnam a été attribué au leader communiste Ho Chi Minh. Le règne de Ho Chi Minh dura 24 ans jusqu'en 1969.
Avec la proclamation de l'indépendance, le Vietnam s'est engagé sur la voie des réformes démocratiques visant principalement à lutter contre l'héritage colonial, dont l'objectif ultime était la création d'un État socialiste. Un an plus tard, en novembre 1946, l'Assemblée nationale de la République démocratique du Vietnam adopte la première constitution du pays. Conformément au texte de la loi fondamentale, l'Assemblée nationale devient l'organe législatif suprême du pays et sa composition est élue lors d'élections directes au niveau national. La constitution du pays définit le statut du président, qui est élu par les députés de l'Assemblée nationale.
En dépit des principes démocratiques énoncés dans la constitution du pays pour l'édification d'un pouvoir vertical, le Vietnam est gouverné par l'élite du parti au pouvoir, dirigée par le principal communiste vietnamien Ho Chi Minh. Il n'y a pratiquement aucun mouvement d'opposition dans le pays, comme il n'y a pas de partis politiques de droite orientés vers l'Occident et la Chine nationaliste. La période du régime communiste se transforme en une dictature de l'élite du parti autocratique.
Avec un front politique intérieur suffisamment fort et stable, la politique étrangère de la République démocratique du Vietnam fait l’objet d’une attention accrue de la part de l’ancienne métropole et des autres pays occidentaux. Après le retrait des troupes japonaises, le pays fut envahi par les Britanniques et les Américains, qui occupèrent le Sud-Vietnam. En général, le nord du pays était sous le contrôle de l'armée du Kuomintang. Ni les Britanniques ni les Américains n'ont reconnu la République démocratique du Vietnam, aidant les Français à reprendre le contrôle de l'ancienne colonie. En dépit de la situation politique difficile, les dirigeants communistes de la République autoproclamée ont continué à se battre pour l'indépendance totale de l'ensemble du territoire du pays contre l'influence étrangère. Si, au nord du Vietnam, les communistes dirigés par Ho Chi Minh réussissaient à prendre le contrôle des principaux centres administratifs après le départ des troupes de Tchang Kaï-chek, le sud du pays était entièrement contrôlé par l'administration militaire française.
Le résultat d'un conflit politique aussi complexe a été l'agression directe de la France contre la DRV. Depuis 1947, presque toute la partie nord du pays était occupée par les troupes françaises. Tous les organes administratifs et de parti de la DRV ont été forcés de passer à une situation illégale. L'échec des efforts diplomatiques a conduit au fait que le moment est venu d'agir, Vietminu - l'aile de combat des communistes vietnamiens.
Double pouvoir et lutte pour la libération et l'unification du pays
Comme alternative au DRV, proclamé par les communistes, les autorités d'occupation françaises ont commencé à créer leur propre État, qui était sous contrôle français. En 1949, la création de l’État du Vietnam est annoncée. Le territoire de ce dernier comprend tous les territoires occupés par les troupes françaises. À partir de ce moment commence la phase active de la confrontation politico-militaire, qui a plongé le Vietnam et l'ensemble de l'Indochine dans l'abîme d'un conflit militaire prolongé.
Le puissant soutien politique accordé à la jeune République de l'Union soviétique et à la Chine communiste a permis aux troupes de la DRV d'infliger une défaite délicate aux Français. En 1954, les parties belligérantes se sont d'abord assises à la table des négociations, qui s'est terminée par la signature des accords de Genève. Le nord du pays était sous le contrôle du gouvernement de Ho Chi Minh. Au sud, l'Etat contrôlé par les Français est resté le Vietnam. La frontière entre les deux parties du pays passait le 17ème parallèle, devenu une zone démilitarisée. Les accords mettaient principalement l'accent sur l'unification ultérieure du pays, qui devait se réaliser sur la base des résultats des élections libres générales. Cependant, cet alignement ne convenait pas aux États-Unis.
Depuis 1955, les États-Unis sont devenus un participant direct du conflit militaro-politique en Indochine. En essayant d'éviter le scénario envisagé par les accords de Genève, les États-Unis inspirent une proclamation dans le sud du pays de la République du Vietnam. Ngo Din Ziem devient président du nouvel État fantoche. La période de présidence, comme celle de la nouvelle République, s’est avérée courte. Le premier président a occupé son poste pendant 8 ans jusqu'en 1963, jusqu'à ce qu'il soit victime d'un coup d'État militaire. Le pouvoir est passé entre les mains de Duong Wang Min, qui est devenu un dictateur pendant deux mois.
À partir de ce moment-là, tous les dirigeants du sud du pays qui s’en vont par la suite accèdent au pouvoir à la suite de coups de force et de coups d’État. Le Sud-Vietnam était dirigé par les personnes suivantes:
- 1964 - le général Nugen Khan, un protégé de l'armée sud-vietnamienne;
- Phan Khak Shyu - président civil (années de gouvernement 1964-1965);
- Le général Nguyen Van Thieu a servi pendant 10 ans de juin 1965 à avril 1975;
- Chan Van Huong après la fuite du président Nguyen Van Thieu et, en tant que vice-président du pays, dirige le pays en 1975.
Il convient de noter que la propre politique intérieure des dirigeants sud-vietnamiens, qui repose entièrement sur des propriétaires d'outre-mer, ne permettait pas au Nord communiste d'espérer une résolution rapide du conflit. Avec le soutien actif de l'URSS et de Beijing à Hanoi, il a été décidé de procéder à un scénario énergique d'unification du pays. Avec l'aide des unités du Vietcong (Front national pour la libération du Sud-Vietnam), les communistes ont tenté d'influencer le régime fantoche du sud du pays par la force militaire. Constatant l'incapacité du gouvernement et de l'armée du Sud de résister de manière indépendante à l'assaut du Nord, les Américains participent depuis 1964 à la phase la plus chaude du conflit armé. Pendant 10 ans, l’ensemble du territoire vietnamien est devenu le théâtre de violents affrontements armés. L'implacable Nord communiste, dirigé par le président Ho Chi Minh, se bat avec les forces américaines et l'armée fantoche sud-vietnamienne.
En 1969, le chef permanent des communistes vietnamiens est décédé à l'âge de 80 ans. La présidence passe aux mains de Ton Duc Thang, qui reste en poste jusqu'en juillet 1976. Ton so Thang devint le deuxième et dernier président de la République démocratique du Vietnam.
Il est important de noter le fait que tout au long de l'existence du Sud-Vietnam, les autorités de la DRV ont ignoré politiquement leurs opposants, ne reconnaissant pas l'existence d'un autre État vietnamien. En se concentrant sur les accords de Genève, en vertu desquels le pays était censé s'unir, les communistes du Nord ont mené une guerre de libération. Du point de vue des États-Unis, les autorités de la DRV ont commis un acte d'agression contre un État démocratique. La guerre du Nord et du Sud a officiellement pris fin en 1973 avec la signature des accords de paix de Paris, aux termes desquels les troupes américaines seraient obligées de quitter le pays. La prochaine offensive politique lancée par l’armée populaire vietnamienne et les forces vietnamiennes contre Saigon au printemps 1975 mit fin aux désaccords politiques. Après l'occupation de la capitale du Sud-Vietnam par les troupes de la République démocratique du Vietnam, le régime politique basé sur les baïonnettes américaines a été renversé. La longue et sanglante période de libération et d'unification du pays est terminée.
Vietnam socialiste et ses présidents
Après la libération de Saigon, une administration provisoire a été établie sur le territoire du Sud-Vietnam. Tout le pouvoir passa entre les mains du gouvernement provisoire de la République du Sud-Vietnam, dirigé par le président du conseil consultatif, Huynh Tan Fat. Le nouveau gouvernement du sud du pays était entièrement contrôlé par les autorités de la DRV, qui cherchaient dès que possible à se débarrasser de l'héritage colonial et impérialiste dans cette partie du pays.
L'unification finale du pays a eu lieu à l'été 1976, lorsque le 2 juillet, la création de la République socialiste du Vietnam a été annoncée. La République démocratique du Congo et la République du Sud-Vietnam ont disparu de la carte politique du monde. En conséquence, à partir du 2 juillet 1976, le président de la DRV a cessé ses fonctions.
Conformément à la "vieille-nouvelle" constitution du pays, héritée du régime de la DRV, le Vietnam socialiste a continué à être gouverné par le président. Conservés et autres organismes gouvernementaux importants. Le disciple de Ho Chi Minh Ton Duc Thang, qui occupa ce poste jusqu'en 1980, devint le premier président de la République socialiste du Vietnam. Après sa mort, du 30 mars 1980 au 4 juillet 1981, le président par intérim du pays était Nguyen Hyu Tho.
L'introduction de la nouvelle constitution du pays en décembre 1980 a aboli la présidence. Disparu du système de gouvernement Le Comité permanent de l'Assemblée nationale. Les fonctions de chef d’État ont été confiées au président du Conseil d’État. Le pouvoir exécutif du pays est passé entre les mains du président du Conseil des ministres, qui préside le Conseil des ministres de la République socialiste du Vietnam. Dans cet État, le système de pouvoir de la République socialiste du Viêt Nam existait jusqu'en 1992, date à laquelle, en avril de la même année, l'Assemblée nationale adopta une nouvelle loi fondamentale. Au cours de cette période, le pays était dirigé par les présidents du conseil d'État:
- Truong Tinh - années de règne 1981-1987;
- À Ti Kong, élu président du Conseil d’État en juin 1987 et demeurant en fonction jusqu’en septembre 1992.
La Constitution de 1992 de la République socialiste du Vietnam a à nouveau introduit la plus haute position de l'État dans le pays: le président de la République socialiste du Vietnam. Dans les nouvelles conditions politiques, l’élection du chef de l’État s’est déroulée en fonction des résultats du vote au scrutin secret des députés de l’Assemblée nationale. En conséquence, le président était responsable devant les députés. Le mandat était limité à cinq ans au moment de la convocation de la composition actuelle du Parlement de la République. En cas d'incapacité physique à remplir les fonctions du président, les fonctions du chef de l'Etat sont transférées au vice-président.
Les droits et les devoirs du président de la République socialiste du Vietnam sont de caractère formel, l'Assemblée nationale et le Premier ministre conservant le plein pouvoir dans le pays. Bien que le chef de l'Etat ait le droit d'initiative législative, ses décrets et ordonnances sont soumis à l'examen de l'Assemblée nationale. Dans le même temps, le président vietnamien a le droit de nommer un vice-président et un premier ministre à l'examen de la législature. Avec le dépôt du président, le sort du chef de la Cour suprême et du procureur général de la République est décidé.
Le président de l'État est autorisé à négocier au niveau international des traités, des pactes, des alliances et des accords non contraires à la sécurité nationale du Vietnam. Le commandement suprême des forces armées de l’Armée populaire vietnamienne relève de la compétence du chef de l’État. Les principales responsabilités des présidents incluent également:
- déclarer l'état de guerre, décider du début de la mobilisation et de l'imposition de la loi martiale dans le pays;
- décide d'amnistie;
- принимает решение о назначении на должность, о награждении, об освобождении с занимаемой должности чиновников всех рангов, включая представителей вооруженных сил.
После введения поста президента эту должность занимали следующие лица:
- Ле Дык Ань - период с 24 сентября 1992 по 24 сентября 1997;
- Чан Дык Лыонг, годы правления 1997-2006 год. Избирался парламентом на высокий пост дважды;
- Нгуен Минь Чьет занимал пост с 27 июня 2006 по 25 июля 2011;
- Чыонг Тан Шанг находился в должности президента страны в 2011-2016 годах;
- Чан Дай Куанг - действующий президент СРВ, избранный на должность 2 апреля 2018.
Следует отметить, что, несмотря на пропагандируемые демократические ценности, верховная власть в стране целиком и полностью находится в руках коммунистов. Все лидеры государства, начиная с первого президента ДРВ Хо Ши Мина, и заканчивая нынешним главой государства, являются представителями Коммунистической Партии Вьетнама.
Официальная резиденция президента страны - президентский дворец. Это масштабное строение было построено еще в начале XX века в качестве основной резиденции французского генерал-губернатора. Сегодня президентский дворец входит в состав мемориального комплекса мавзолея Хо Ши Мина. Во дворце размещаются не только апартаменты государства. Здесь также располагаются все основные государственные службы аппарата президента, зал для приемов и официальных церемоний.
