Dans l'histoire politique moderne, le rôle du Mexique est estimé assez modestement, mais il convient de prendre en compte le riche passé de ce pays, vieux de plusieurs milliers d'années. Pendant des siècles, le pays a connu des hauts et des bas. Cette terre rappelle les grands empires des Aztèques et des Mayas, tombés dans l'oubli sous l'assaut des colonialistes espagnols. La période de domination espagnole, qui a duré plus de trois cents ans, s'est terminée par la guerre de libération nationale du peuple mexicain. Sur le site de l'ancienne colonie, un empire est né. Puis vint la période de la République mexicaine, au lieu de l’empereur, le pays reçut la présidence du Mexique, son propre parlement et sa propre constitution.
Le parcours du Mexique de la colonie espagnole à un État indépendant
Jusqu'au début du XIXe siècle, le territoire du Mexique moderne était considéré comme la possession coloniale de la couronne espagnole. Après avoir surmonté la résistance de la population autochtone du pays, les Espagnols ont fait du Mexique leur avant-poste sur le continent nord-américain. Depuis l'époque de Columbus, le Mexique est la base de ressources de l'empire colonial, fournissant à la métropole du coton, du sucre et du café. Tout le pouvoir de l'État dans le pays était entre les mains du gouverneur général, qui défendait les intérêts des monarques espagnols dans ces vastes territoires.
Les événements qui ont secoué l'Europe au début du XIXe siècle ont immédiatement réfléchi à la vie politique de la colonie d'outre-mer du royaume espagnol. L'empire autrefois magnifique et vaste ne pouvait plus résister aux nouvelles réalités apparues avant les régimes politiques européens avec l'arrivée au pouvoir de Napoléon. L'invasion des troupes françaises en Espagne a entraîné la chute de la dynastie séculaire des Bourbons espagnols. Sur le trône d’Espagne, son frère Joseph a été nommé par Napoléon. Outre-mer a réagi vivement aux événements de la métropole. Les royalistes qui ont soutenu le roi déchu Ferdinand sont devenus plus actifs. Un parti libéral s’est opposé à eux après la politique de Napoléon. Malgré des intérêts politiques opposés déclarés, les partisans des deux parties ont conclu que le Mexique devrait être un État indépendant dans ces conditions.
Avec l'accord silencieux de Madrid, le 16 septembre 1810, le Mexique a été déclaré État indépendant. À la suite de cet acte, une longue et sanglante guerre de libération nationale a éclaté, divisant la population et la société civile du pays en deux camps surmontés de barricades. Il faut reconnaître que l'indépendance du Mexique s'est forgée dans des conditions de confrontation armée incessante. Les victoires alternaient avec des défaites écrasantes. Après que les forces révolutionnaires eurent assiégé la capitale mexicaine, l'acte de déclaration d'indépendance de l'Amérique du Nord fut adopté.
Après la défaite de Napoléon en 1814, le roi Ferdinand VII revient sur le trône à Madrid après s'être chargé de la restauration de son empire en ruine. L'envoi d'importants contingents de troupes espagnoles au Mexique n'a fait qu'alimenter le feu. Le mouvement de libération révolutionnaire s'est développé avec une nouvelle force, passant à la guerre de guérilla.
Pendant huit longues années supplémentaires, le pays a été le théâtre du conflit armé civil le plus brutal. Au stade final, le colonel Iturbide faisait partie des leaders du mouvement de libération. À cette époque, l’Espagne avait complètement épuisé les ressources précieuses nécessaires pour poursuivre une campagne militaire sérieuse contre les forces révolutionnaires. Les troupes révolutionnaires n'étaient pas non plus dans les meilleures conditions. En conséquence, les parties belligérantes ont décidé de s'asseoir à la table des négociations, qui s'est terminée par la signature du traité de Cordoue du 24 août 1821. L'Espagne a désormais reconnu l'indépendance du Mexique. À peine un mois après la prise de l'armée de libération de Mexico, le Mexique a été déclaré empire.
Iturbide a été élu chef de l'Etat, qui portait à cette époque des bretelles générales. Au cours des premiers mois de l'indépendance du Mexique, Iturbide a été président du conseil de régence (d'août 1821 à mai 1822). Par la suite, c'est lui qui devint le premier empereur du Mexique, qui prit le nom royal d'Augustin I. Le Parlement du Mexique Libre approuva l'élection d'Iturbide comme empereur, mais cette mesure fut considérée comme temporaire. Les buts et objectifs poursuivis par les forces politiques du pays supposaient le transfert du trône au monarque ou à la personne espagnole, représentant l’une des maisons royales d’Europe.
L'histoire du premier empire mexicain a été passagère. L'armée, dirigée par le commandant de la garnison de Veracruz, a mis fin à une mutinerie le 1 er décembre 1822 en proclamant le Mexique république. Même si les troupes impériales ont vaincu les rebelles, la société civile a soutenu les appels des républicains. Dans cette situation, l'empereur Augustin I fut contraint de démissionner des pouvoirs du chef de l'État, achevant ainsi la courte période du Premier Empire mexicain.
Mexique et la république
Il faut reconnaître que, dans la plupart des cas, la guerre de libération nationale au Mexique a contribué à l’extension des frontières des États. Le statut de l'empire s'est étendu aux vastes territoires du Nouveau Monde. Pendant les années de guerre, le Mexique a considérablement élargi son territoire et est devenu l’un des plus grands États sur la carte politique du monde. Au moment de la déclaration d'indépendance, toute la côte ouest de l'Amérique du Nord était sous la juridiction du nouvel État. Les États américains actuels du Texas, de la Californie, du Nevada, du Nouveau-Mexique et de l'Utah étaient alors considérés comme le territoire du Mexique. De même, la carte géopolitique a été formée dans le sud, où les Mexicains contrôlaient El Salvador, le Guatemala, le Honduras et le Nicaragua.
En octobre 1824, le Mexique reçoit sa première constitution, conformément à laquelle le pays devient un État fédéral. Le chef de l'Etat et le pouvoir exécutif sont désormais considérés comme le président du Mexique, dont le statut est inscrit dans la loi fondamentale. Libéral démocrate parmi les auteurs de la nouvelle constitution, Guadalupe Victoria, le 10 octobre 1824, devient le premier président de la République mexicaine avec autorité pour une période de cinq ans.
Si vous ne tenez pas compte de la courte période impériale de l'histoire politique du Mexique, depuis l'indépendance du pays, le système de pouvoir de l'État est divisé en trois étapes:
- forme de gouvernement républicain, qui a existé de 1824 à 1863;
- Le Second Empire, qui existait seulement quatre ans de 1863 à 1867;
- L'histoire récente du Mexique, qui a commencé en 1867 avec la chute de l'empire et se poursuit encore de nos jours.
Chacune de ces périodes a été marquée par la présence dans la politique de l’État de dirigeants brillants et charismatiques qui, par leurs actions, ont largement contribué au développement de l’État mexicain. Naturellement, en fonction de la situation politique dans le monde, le système de pouvoir de l’État a également été formé. Dans le pays, une vive lutte politique interne pour le pouvoir s'est poursuivie. Chacune des forces politiques cherchait à obtenir un avantage sur ses adversaires. En seulement quarante ans d'existence de la Première République mexicaine, le pays a reçu 50 présidents. Malgré le mandat plutôt long de la présidence, déterminé à cinq ans, les chefs d’État évoluent constamment. La lutte principale dans l'arène politique intérieure s'est déroulée entre conservateurs, libéraux et libéraux conservateurs.
Parmi les présidents de la période de la première république mexicaine, il y avait aussi des personnalités qui ont laissé leur marque dans l'histoire du Mexique. Celles-ci peuvent être attribuées à Antonio Lopez de Santa Anna, qui est considéré au Mexique comme Napoléon d'Amérique du Nord. C'est sous lui que le Mexique a atteint le sommet de sa puissance. Grâce à ses hautes qualités politiques et militaires, cet homme devint onze fois président du Mexique. Sa première arrivée au pouvoir a eu lieu en mai 1833, mais un mois plus tard, il a été contraint de quitter son poste en raison de la poursuite des affrontements armés internes. Par la suite, Santa Anna, s’appuyant sur les baïonnettes de l’armée, sera réintégrée à plusieurs reprises à la plus haute fonction publique. Sa dernière élection à la présidence aura lieu 20 ans plus tard, en avril 1853.
Le dernier président de la Première République mexicaine était Benito Pablo Juarez, qui, en raison de la situation militaire et politique prévalant, dirigea le pays en 1858. C’est lui qui tient la palme dans la formation du modèle moderne de l’État mexicain. Sous son règne, le pays reçoit des réformes politiques. Parmi ses mérites figurent les réformes visant à affirmer les droits et libertés des citoyens. Son projet de loi fondamentale a été pris comme base de la nouvelle constitution du Mexique, adoptée en septembre 1857. Juarez, à la tête de l'État et à la tête du pouvoir exécutif, a cherché à empêcher la République de tomber dans le feu de la prochaine guerre civile. Les années du règne du président Juárez peuvent être considérées comme les plus importantes et significatives de la nouvelle histoire du Mexique.
Épave et restauration de la République du Mexique
En dépit de la longue existence de la première république mexicaine, le pays reste un État divisé sur le plan politique. En 1863, dans le contexte de la poursuite de l'intervention militaire des troupes françaises, les conservateurs ont pris le pouvoir au Mexique - le parti dont le but était de restaurer l'empire. Au cours des deux premières années, durant la période dite de transition, le pays est dirigé par des présidents temporaires, des représentants du parti conservateur. Leur tâche consistait à préparer le pays au retour du système politique impérial.
L'empereur français Napoléon III crée une junte temporaire qui déterminera la candidature du futur monarque du Mexique. En guise de compensation pour le versement d’une énorme contribution, Napoléon III accepta d’accorder au Mexique le statut d’État indépendant. Depuis 1964, le Mexique est redevenu empire et est devenu le deuxième empereur sous le nom de Maximilien Ier, représentant de la maison autrichienne des Habsbourg.
L'existence du deuxième empire mexicain ressemblait à un anachronisme dans l'histoire du Mexique. Compte tenu du séjour des troupes françaises, le système d’administration de l’État a été perturbé. Le régime politique de l'empereur Maximilien Ier reposait entièrement sur les baïonnettes françaises. Cependant, la France ne pouvait plus, en raison de complications politiques, continuer son intervention militaire. Face au conflit militaire imminent qui opposait l'Europe à la Prusse Bismarck, Napoléon III décida en 1866 de retirer les troupes françaises du Mexique. Dans une situation similaire, la question se posait de savoir s'il était plus opportun de préserver le régime monarchique du pays. Ayant reçu le soutien de l'assemblée des notables, qui s'est prononcé en faveur du maintien du pouvoir de l'empereur, Maximilian Ier a décidé de poursuivre la lutte armée contre les républicains renforcés.
En dépit d'une force armée assez puissante, l'empereur Maximilian perdit un affrontement armé. Le destin du deuxième empereur du Mexique fut tragique. L'ancien empereur, capturé par les rebelles, a été exécuté le 18 mai 1867 par le verdict du tribunal militaire. Avec un geste aussi cruel, le Mexique a définitivement quitté son passé monarchique. Benito Pablo Juarez redevient le nouveau chef de l'Etat.
Cela a duré près d'un demi-siècle et a mis fin à la période de vacillation politique de la monarchie à la forme républicaine. Le Mexique acquiert enfin le statut de république et les présidents légalement élus deviennent des chefs d'État.
Présidents du Mexique de 1867 à nos jours
L’arrivée au pouvoir de Benito Juarez a marqué le retour du Mexique dans les rangs des démocraties. On ne peut pas dire que le régime politique établi dans le pays était idéal, mais une certaine séquence a commencé à être tracée en termes de pouvoir de l'État. Les chefs d'État sont arrivés au pouvoir différemment. À certains moments, le pays a de nouveau connu une crise politique interne, au cours de laquelle les présidents ont alterné avec la fréquence d'un pendule. De 1867 à nos jours, le Mexique était dirigé par 37 présidents. On peut juger de l’affiliation politique en consultant la liste des présidents qui, au cours des différentes années, ont occupé un poste important au gouvernement:
- Dans la seconde moitié du XIXe siècle, les présidents de la République étaient: Benito Pablo Juarez, Sébastien Lerdo de Tejada, José Maria Iglesias, Porfirio Dias, Juan Nepomuceno Mendez et Manuel Gonzalez. Le libéral Porfirio Díaz est devenu trois fois président du Mexique. Avec lui le pays est entré dans le vingtième siècle;
- Dans la première moitié du XX siècle au Mexique dirigé par la personne suivante: Francisco Ignacio Madero, Pedro Lascuráin, José Victoriano Huerta Ortega, Francisco Carvajal, Eulalio Gutierrez, Roque Gonzalez Garza, Francisco Lagos Csaszar, Venustiano Carranza, Adolfo de la Huerta, Alvaro Obregon, Plutarco Elias Calles , Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio, Abelardo Rodriguez, Lazaro Cardenas, Manuel Avila Camacho et Miguel Aleman Valdés.
Ce dernier accepta le pays en décembre 1946 et resta président jusqu'en novembre 1952. La seconde moitié du XXe siècle, l’histoire dite moderne de l’institution du président du Mexique, est associée au mandat des personnes suivantes au plus haut poste de l’État:
- Adolfo Ruiz Cortines a pris ses fonctions en décembre 1952 et le resta jusqu'en novembre 1958;
- Adolfo López Mateos a été élu à la présidence en décembre 1958. Il resta président pendant six ans jusqu'en novembre 1964;
- Gustavo Diaz Ordaz a occupé le poste le plus élevé de l’Etat de décembre 1964 à novembre 1970;
- Louis Echeverria est devenu président du Mexique en 1970 et est resté en fonction jusqu'en novembre 1976;
- José López Portillo - années de gouvernement 1976-1982;
- Miguel de la Madrid est arrivé au pouvoir en décembre 1982. Il occupa un poste élevé jusqu'en novembre 1988;
- Carlos Salinas est devenu chef de l'Etat le 1 er décembre 1988 et a occupé un poste élevé jusqu'en novembre 1994;
- Ernesto Zedillo - Président de la République du Mexique de 1994 à 2000;
- Vicente Fox est le représentant du Parti de l'action nationale qui, en décembre 2000, devient président du Mexique. Il occupe ce poste jusqu'à la fin de ses fonctions en novembre 2006;
- Felipe Hinojosa Calderon - règne 2006-2012;
- Enrique Peña Nieto est l'actuel président de la République du Mexique. Élu en décembre 2012.
Les chefs d’État qui occupaient un poste élevé après Miguel Alemán Valdés et avant Ernesto Zedillo représentaient la seule force politique - le Parti révolutionnaire institutionnel. Le système de parti unique adopté au Mexique après la fin de la seconde guerre mondiale a laissé des traces dans les méthodes de gouvernement.
Seulement avec le début du nouveau millénaire, l'hégémonie d'un parti a été éliminée. Les trois derniers présidents du pays représentent deux forces politiques différentes: le Parti de l'unité nationale et le Parti révolutionnaire institutionnel.
Pouvoirs de l'actuel président du Mexique
Dans les conditions actuelles, le chef de l'Etat dispose de pouvoirs assez étendus. Au Mexique, contrairement aux autres démocraties, le président actuel ne peut rester en poste deux fois de suite. Les élections ont lieu pour un mandat de six ans, à la suite duquel le chef de l’État devient président honoraire du pays. Les élections présidentielles se tiennent au scrutin secret en un tour, le vainqueur étant choisi à la majorité.
После подсчета голосов победитель принимает присягу на верность народу Мексики и Конституции страны. Инаугурация вновь избранного главы государства происходит в стенах мексиканского парламента.
Заступая на высокий пост, президент берет на себя функции главы исполнительной власти. В его компетенции назначение на высокие государственные должности, обеспечение функционирования всего государственного аппарата. В соответствии с Конституцией страны президент Мексики обладает правом законодательной инициативы, тем более, что по мексиканской политической традиции большинство законодательных актов исходит из кабинетов исполнительной власти. В отличие от других стран с демократической формой правления, в Мексике глава государства в состоянии полностью контролировать законотворческий процесс. Указы и декреты, исходящие от президента страны имеют силу закона.
По Конституции Мексики действующий глава государства является Верховным главнокомандующим вооруженных сил Мексиканской Республики. В его компетенции также находится право объявлять в стране военное и чрезвычайное положение. Президент представляет страну на международной арене и обладает самыми широкими полномочиями на подписание международных договоров и соглашений.
