La République d'Ouzbékistan est un État d'Asie centrale. Le chef de l'Etat est le président, ce qui est inscrit dans la constitution. Le premier président a été nommé en 1990, à l'époque de la RSS d'Uzbek. Après l’indépendance, le poste est devenu "le président de la République d’Ouzbékistan".
Jusqu'en 2003, le chef de l'Etat possédait de grandes puissances, il était simultanément président du cabinet des ministres. Grâce aux efforts de l'opposition, cette disposition a été exclue en 2003.
Actuellement, le président est Chavkat Mirziyoyev. Le chef de l'Etat peut être élu un nombre illimité de fois pour un mandat de sept ans.
Formation de l'Etat ouzbek avant la conquête du califat arabe
Les premières tribus sur le territoire de l'Ouzbékistan moderne sont apparues au deuxième millénaire avant notre ère. C'étaient des nomades, formant souvent des alliances tribales pour conquérir de nouvelles terres et repousser l'agression.
Les États les plus anciens ont été formés au cours du premier millénaire avant notre ère, ce qui est associé au développement des bassins des rivières Syrdarya, Amudarya et Zeravshan et au développement de l’agriculture irriguée. La tâche principale de ces États était la préservation des terres fertiles. En Asie centrale, avant l'invasion perse, il y avait des états:
- Bactria;
- Khorezm;
- Royaume parthe;
- Sogd.
Au 6ème siècle avant JC, la plupart des États ont saisi les rois persans de la dynastie des Achéménides. Pendant environ 200 ans, ils ont gouverné sur le territoire de l'Ouzbékistan moderne, mais au 4ème siècle avant JC l'armée d'Alexandre de Macédoine vint sur ces terres. Après environ 100 ans, un nouvel État est apparu en Asie centrale: le royaume gréco-bactrien.
Au IIème siècle av. Les dirigeants macédoniens ont perdu leur influence et ils ont été expulsés des territoires d'Asie centrale. Pendant environ un siècle, les petits États se sont développés indépendamment, puis ces terres ont été soumises à une domination étrangère:
- À la fin du Ier siècle av. e. le territoire de l'Ouzbékistan a été saisi par le royaume de Kushan, créé par des tribus nomades. Les Kushan contrôlaient la plupart des routes commerciales entre la Chine, le Moyen-Orient et l’Europe;
- Au 5ème siècle après JC, l'état d'Ephthalides est apparu, qui a réussi à s'emparer d'une partie du territoire de l'Ouzbékistan;
- Au milieu du VIe siècle, les Ephtalides (ou huns blancs) tombèrent sous l’assaut des Türks, qui créèrent leur propre kaganat;
- Au 8ème siècle, toute l'Asie centrale était gouvernée par le califat arabe.
Après l'invasion arabe, la région a subi l'islamisation, les vestiges de la culture grecque ont été supplantés par la civilisation arabe, le commerce avec l'Asie s'est établi, de nouvelles villes ont été construites.
Ouzbékistan et son développement jusqu'à la fin du XVIIIème siècle
Le califat arabe a contribué au développement de l’économie de la région grâce au commerce et au contrôle des caravanes. Le pays était dirigé par des gouverneurs arabes, dont les décrets étaient considérés comme obligatoires pour le territoire. Au 10ème siècle, l'aube de l'Asie centrale a atteint son apogée, puis le pays a été gouverné par la dynastie des Samanides. La capitale était Boukhara, le centre du monde universitaire musulman. Grâce aux nombreuses réformes des dirigeants, le niveau de vie de la population locale était le plus élevé d’Asie. À la fin du Xe siècle, la richesse de l'État attira l'attention des nomades turcophones qui s'emparèrent d'une partie des territoires de l'Ouzbékistan moderne, à l'origine de la création des États:
- Gaznevidov;
- Les Karakhanides;
- Khorezm.
Ces derniers se sont développés plus intensément que d’autres et, au 12ème siècle, ont pu subjuguer la plus grande partie de la région.
Au XIIIe siècle, l’Asie centrale subit une invasion massive des hordes de Gengis Khan. Le but principal des Mongols étant le pillage, la population locale a été détruite et les villes ont été détruites. Après l'invasion mongole, la région a cessé son développement pendant longtemps. Le territoire de l’Ouzbékistan moderne est passé sous l’autorité de l’un des fils de Gengis Khan, Chagatai. Il a appelé son patrimoine Chagatai ulus.
Sous le règne de Tamerlan (seconde moitié du XIVe siècle), l’Asie centrale a connu une autre phase de croissance économique:
- Les routes de caravanes ont été restaurées;
- Samarkand devint la capitale de l'État timuride;
- Les villes détruites reconstruites.
Au XVe siècle, l’État de Timur était divisé en deux parties, les héritiers du grand souverain ne pouvant garder le pays uni.
À la fin du XVe siècle, les princesses fragmentées tombèrent sous la pression des dernières de l'histoire des conquérants de l'Ouzbékistan - les tribus nomades des Sheibanids. Jusqu'au début du XIXe siècle, le pays était gouverné par des nomades qui ont achevé le processus de formation de la nation ouzbèke.
Ouzbékistan sous le contrôle de l'empire russe
Au 18ème siècle, la Russie prit le contrôle des zhuzes kazakhs et dans le sud de ses territoires bordés par trois États d’Asie centrale:
- Kokandan Khanate;
- Khiva Khanate;
- Emirat de Boukhara.
À partir de la seconde moitié du XIXe siècle, l’Asie centrale est devenue un objet stratégique pour l’empire russe et pour l’Angleterre. Dans le but d'affirmer sa supériorité, la Russie entreprit au début des années 1860 une campagne militaire contre le Kokand Khanate. Les troupes du tsar ont eu de la chance:
- En 1862, la ville de Pishpek (Bichkek moderne) est capturée.
- En 1864, les troupes russes occupèrent les villes de Chimkent et du Turkestan (au sud du Kazakhstan moderne);
- En 1864, Tachkent est tombé après un siège de trois jours.
- En 1866, l'émirat de Boukhara a perdu une partie de ses territoires.
En 1868, l'Empire russe a conclu un traité de paix avec les Emirats de Boukhara. Selon ses conditions, la Russie a reçu une partie des territoires de l’émirat et un certain nombre de grandes villes.
Immédiatement après l’apparition de l’empire russe dans la région, la situation économique a changé: avec l’industrialisation accélérée, l’enjeu a été porté sur la culture et la transformation du coton.
La politique russe vis-à-vis des territoires de l'Ouzbékistan se caractérisait par sa souplesse:
- Les réformes étaient limitées.
- Le gouvernement local a conservé son autonomie interne;
- Le système de perception des taxes était unifié.
Malgré cela, les autorités russes ont souvent «exagéré» sur le terrain. Les musulmans locaux ont perçu l'empire russe comme un envahisseur. Des soulèvements et des émeutes ont souvent lieu. Les insurrections les plus célèbres ont été l'émeute du choléra de 1892 et le soulèvement d'Andijan de 1898, qui est devenu une "guerre sainte".
Après la révolution de février 1917, des soviets de députés ouvriers et soldats sont apparus dans le pays. Ils représentaient les intérêts de la métropole bolchevique. En avril, le pouvoir a été transféré au gouvernement provisoire local, mais les bolcheviks sont presque immédiatement entrés en conflit avec la nouvelle autorité. Contre les bolcheviks rassemblés:
- Aristocratie locale;
- Les nationalistes;
- Armée royale militaire;
- L'intelligentsia.
La Grande-Bretagne a fourni des armes et du matériel militaire aux membres du gouvernement intérimaire. La résistance aux bolcheviks en Ouzbékistan a duré jusqu'en 1920, mais des détachements individuels de la Garde blanche et de Basmach ont mené une lutte partisane presque jusqu'au début de la Grande Guerre patriotique.
Ouzbékistan dans le cadre de l'URSS et après l'indépendance
En octobre 1924, la République socialiste soviétique ouzbèke est créée. Sa structure comprend:
- Région de Fergana;
- La région de Syrdarya;
- Région de Samarkand;
- Une partie de la NDS Khorezm;
- Une partie de la NDS de Boukhara.
Jusqu'en 1929, la RSS tadjike faisait partie de l'Ouzbékistan.
La période 1924-1930 est caractérisée par la collectivisation et l'industrialisation de l'Ouzbékistan. La lutte contre les "poings" se poursuivait dans toute la république, la classe des travailleurs et des employés s’est développée, des écoles et des établissements d’enseignement spéciaux ont été construits dans le pays. En Ouzbékistan, de nouvelles plantations de coton ont été établies. Dans la seconde moitié des années 1930, une vague de répression a balayé le pays. De nombreux représentants de l'intelligentsia locale ont été abattus. Au début de la Grande Guerre patriotique, une centaine de grandes entreprises industrielles et plus d’un million de citoyens des champs de bataille ont été évacués vers l’Ouzbékistan. La république soviétique travaillait sur le front. Après la guerre, l'industrialisation de la région a repris.
La seconde moitié des années 80 est devenue un événement marquant pour la RSS d’Ouzbékistan - la restructuration a commencé en Union soviétique. En 1988, le mouvement populaire Birlik s'est formé dans le pays, accusant les dirigeants soviétiques de plusieurs crimes contre la nation ouzbèke. En 1990, ils ont élu le premier président de la RSS d'Ouzbékistan, Islam Karimov. Le 8 décembre 1992, la constitution a été adoptée. Karimov a été réélu pour plusieurs mandats consécutifs. Les dernières élections ont eu lieu en 2015. En 2016, le président est décédé, son successeur était Shavkat Merziyoyev.
Comment devenir le président de l'Ouzbékistan?
Après la mort de Karimov, les exigences pour les candidats à la présidence de l'Ouzbékistan ont changé:
- L'âge minimum d'un candidat est de 35 ans.
- Être citoyen de la République d'Ouzbékistan;
- Posséder la langue nationale;
- Résidant constamment sur le territoire de l'Ouzbékistan depuis au moins 10 ans.
À l'heure actuelle, la possibilité d'élire le président pour plus de deux mandats est exclue de la constitution. Pour certains citoyens, le chemin des candidats est fermé:
- Condamné pour divers crimes intentionnels;
- Persécutés par la loi sur les affaires pénales dirigées contre eux;
- Tous les ministres officiels des institutions religieuses.
Différents partis peuvent désigner des candidats à la présidence. Pour ce faire, le parti doit s'enregistrer auprès du ministère de la Justice au plus tard 6 mois avant le début de la campagne électorale. Les citoyens de la république ont le droit de se présenter eux-mêmes: il suffit de constituer un groupe d'initiative composé d'électeurs d'au moins 300 personnes.
La procédure de nomination des candidats à la présidence de la République d'Ouzbékistan comprend le dépôt des documents au plus tôt 65 jours avant le début des élections et au plus tard 45 jours. Les candidats sont nommés par les partis politiques ou par un groupe d’électeurs à l’initiative. Les partis politiques peuvent désigner des candidats partisans et non partisans. Le groupe d'initiative ne nomme que des non-partisans.
L’entrée officielle en fonction a lieu au moment de la prestation de serment lors de la réunion de l’Oliy Majlis au plus tard 2 mois après l’annonce des résultats de l’élection.
Statut et devoirs du président de l'Ouzbékistan
Les ordonnances présidentielles n'ont pas force de loi. Le chef de la république a plusieurs responsabilités:
- Est le garant de la constitution, du respect des droits et des libertés de la République d'Ouzbékistan;
- Il prend un ensemble de mesures nécessaires pour protéger l’intégrité territoriale, la souveraineté et la sécurité de l’État;
- Traite des questions relatives à l'état national;
- Il est le représentant officiel de l'Ouzbékistan sur la scène internationale et au sein de l'État.
- Négocie et signe tous les documents relatifs à la république, se porte garant de leur exécution et du respect de toutes les conditions;
- Accepte divers diplômes délivrés par des représentants diplomatiques d’autres pays;
- Fournit au Sénat une liste de candidats aux postes diplomatiques dans les ambassades de pays étrangers;
- Peut demander l'assistance du Sénat pour toutes les questions de politique étrangère et intérieure qui sont importantes pour l'État;
- S'engage à former un gouvernement, à le gouverner;
- Assure l'interaction des plus hautes autorités du pays, contrôle leur travail;
- Forme et abolit les ministères. S'engage à soumettre les décrets appropriés à l'approbation du Sénat;
- Choisit un candidat au poste de président du Sénat et le soumet à l'approbation du Oliy Majlis;
- Fournit au Sénat l'examen et l'approbation de la candidature du Premier ministre;
- Approuve les membres du Cabinet des ministres qui lui sont présentés par le Premier ministre;
- Désigne le poste de procureur général du pays, a le droit de le démettre de ses fonctions. Ceci est fait seulement après l'approbation du Sénat;
- Approuve et supprime d'un poste des juges de différents niveaux, à commencer par la Cour constitutionnelle, en terminant les cours de la ville;
- Nomme et révoque les hokims (chefs d’administration ou maires);
- Annule et suspend les actes du gouvernement;
- Signer toutes les lois adoptées par le Sénat. Il a le droit d’imposer son droit de veto en renvoyant la loi avec ses ajouts et ses commentaires à la révision;
- Déclare la guerre contre les attaques contre la République d'Ouzbékistan. Dans ce cas, le président est obligé de soumettre la décision à l'approbation du sénat;
- Impose un état d'urgence dans le pays, dans les cas prévus par la constitution. Cela peut être une menace externe, des émeutes, des catastrophes naturelles à grande échelle, etc.
- Il est le commandant suprême des forces armées de la République d'Ouzbékistan. Il nomme et révoque le plus haut commandement de l'armée. Donne les plus hauts rangs. À titre exceptionnel, pour des réalisations exceptionnelles, peuvent conférer des grades militaires extraordinaires;
- Attribue des médailles, des ordres et des certificats d’honneur aux militaires et civils de renom. A le droit de conférer des titres honorifiques;
- A le droit de décider des questions concernant l’octroi de la citoyenneté. Peut fournir l'asile politique en République d'Ouzbékistan;
- Exécute la grâce des personnes condamnées, soumet des listes de personnes sujettes à une amnistie pour examen par le Sénat;
- Engagé dans la formation du service de sécurité nationale de la République d'Ouzbékistan. Nomme le chef du service, après quoi la candidature est approuvée par le Sénat;
- A le droit d'exercer un certain nombre d'autres pouvoirs qui ne sont pas en contradiction avec la constitution du pays.
Le chef de l’Ouzbékistan n’a pas le droit de transférer ses pouvoirs à d’autres fonctionnaires ou organes de l’État.
Les présidents d'Ouzbékistan et la résidence du chef de l'Etat
Le premier président du pays était Islam Karimov (1990-2016). Il fut le premier et le dernier chef de la RSS d'Uzbek de 1990 à 1991. Dans les premières années de son règne, Karimov devait se déplacer entre les puissants clans politiques du pays. Le président a été réélu à ce poste cinq fois (si l'on compte le poste de président de la RSS d'Ouzbékistan). Au début des années 90, le chef de la république mena une lutte à grande échelle avec les islamistes. Grâce au soutien de Washington d’une part, et de Moscou de l’autre, Karimov a réussi à éliminer ces mouvements.
Le 14 décembre 2016, Shavkat Mirziyoyev, président à ce jour, était inauguré. À l'été 2017, Mirziyoyev a procédé à une purge massive des autorités de poursuite, licenciant tous les employés travaillant sous l'ancien chef de l'Etat.
La résidence principale du président de la République d'Ouzbékistan - "Aksaray", qui se traduit par "Palais blanc". C’est là que se trouve la réception du président. L'architecture du bâtiment rappelle les bâtiments traditionnels turcs et a une saveur nationale.
À l’heure actuelle, la République d’Ouzbékistan est encore un pays où le niveau de vie est faible. Cependant, le président Shavkat Mirziyoyev a promis de l'augmenter dans les années à venir. Malgré les promesses du chef de l'Etat, les résidents ouzbeks ne peuvent pas se vanter de revenus élevés.
